Il est temps d'accélérerAgenda numérique. C'est ce qu'a déclaré l'Observatoire de l'agenda numérique de l'École de gestion du Politecnico di Milano, qui note comment, selon l'indice de l'économie et de la société numériques (DESI) de la Commission européenne, l'Italie est toujours bloquée à la quatrième dernière place en Europe pour la numérisation .
Un placement regrettable, fruit de quelques retards dans l'application, mais aussi d'une période de semis qui va désormais nécessairement porter ses fruits, avec la mise en place effective de bon nombre des bases posées depuis un an. Une stratégie de mise en œuvre qui prévoit investissements de 1,51 milliard d'euros de 2014 à 2020, soutenable avec 1,65 milliard d'euros par an de ressources européennes à condition de savoir les intercepter et les utiliser à bon escient.
Les retards, d'autre part, sont dus au fait que de 2012 à aujourd'hui, seules 32 des 65 mesures d'exécution prévues par les décrets-lois qui régissent la mise en œuvre de l'agenda numérique ont été mises en œuvre et, parmi celles-ci, seulement 5 dans le fixer des délais. Des retards réglementaires qui risquent de compromettre la mise en œuvre de la « Digital Growth Strategy ».
Ce qu'il faut, selon le directeur scientifique des Observatoires de l'innovation numérique de l'École polytechnique de Milan Alexandre Perégo, sont "de nouveaux plans stratégiques avec des objectifs précis et des priorités claires, une orientation forte vers la mise en œuvre de l'AgID, des projets porteurs, une gouvernance renouvelée, des ressources européennes enfin utilisables, un nouveau cadre de référence pour les marchés publics, des réformes structurelles avec des effets sur le papier disruptif et un marché numérique qui repart en croissance ».
« Désormais – poursuit Perego – il n'y a plus d'alibi : les acteurs du système doivent passer de la juste dénonciation des obstacles et des retards à des initiatives concrètes. L'agenda numérique italien doit passer de la phase de définition des plans à celle de leur exécution. Nous espérons pouvoir mesurer de moins en moins de retards et des résultats de plus en plus tangibles dès l'année prochaine".
En attendant, quelque chose semble bouger : dix régions italiennes ont déjà formalisé leurs Agendas numériques, et disposeront de 2014 milliards d'euros de 2020 à 5,7 sur les ressources européennes du FEDER et du FSE pour procéder à leur mise en œuvre.
D'un autre côté, il n'y a pas d'informations claires sur les dépenses de l'AP italienne dans le achats de technologies numériques. Les estimations les plus fiables certifient des dépenses à 6 milliards d'euros pour 2014, soit 3% des achats de l'Administration Publique, en baisse et inférieures à celles des autres pays de l'UE : plutôt que de procéder à des coupes linéaires sur ces dépenses, il conviendrait de mesurer et le réaménager.
L'Observatoire a également institué le Prix de l'agenda numérique dans le but de soutenir la culture de l'innovation numérique dans le pays, en générant des mécanismes vertueux pour partager les meilleures expériences dans la mise en œuvre de l'agenda numérique, en récompensant et en donnant de la visibilité aux entreprises et AP italiennes les plus innovantes.
Six expériences récompensées : Iles numériques, Municipalité de Milan (Catégorie Financement de l'Agenda numérique), Appel d'offres "Cloud for Europe", AgID (Catégorie Marchés publics de l'innovation numérique), Inscription en ligne, Ministère de l'Éducation, de l'Université et de la Recherche (Mise en œuvre de l'Agenda numérique catégorie). Open Data Lazio, Région du Latium (catégorie Agendas numériques régionaux), SalentoGov "Développement du système régional d'e-gouvernement dans la zone élargie de Lecce", Municipalité de Lecce (catégorie Agendas numériques des autorités locales) et système des professions, INSIEL (Agendas numériques des catégorie Autorités) compétences numériques).
