Une nouvelle façon de faire des infrastructures ? La route est ouverte mais vous devez accélérer pour éviter 600 milliards de coûts de ne pas faire. Voici les principaux résultats de la Etude 2016 de la Cellule Infrastructures de l'Agici, coordonné par le professeur Andrea Gilardoni et Stefano Clerici, présenté lors du XI Atelier intitulé « Qualifier les investissements d'infrastructure. Expériences et outils pour réduire les déchets » qui a eu lieu à Milan, à la Fondation Stelline :
– Les nouvelles politiques nationales et européennes conduisent à des besoins d'infrastructures plus contenus et de plus en plus technologiques.
– La révision des objectifs prioritaires et l'évolution du cadre réglementaire résultent d'une nouvelle approche de la planification et de la construction des infrastructures.
– Néanmoins, le déficit d'infrastructures du pays est encore très important. Les coûts de ne pas faire : 90 milliards dans les secteurs de l'énergie et de l'environnement ; 137 milliards dans les secteurs de la mobilité et de la logistique ; 380 milliards dans le secteur TLC.
– Le besoin d'outils et de méthodes d'évaluation, parmi lesquels se distingue l'Analyse Coûts-Bénéfices (ACB), pour optimiser les dépenses publiques et orienter les investissements vers les travaux réellement prioritaires.
– L'absence d'un PBR correct des œuvres inscrites au Registre des œuvres inachevées coûte au pays environ 3 milliards d'euros par an.
– Les retards ne manquent pas : 85% des travaux stratégiques analysés ont plus que doublé les délais. 67 % ont connu une augmentation des coûts allant jusqu'à 80 %.
– Le métro C de Rome, la ligne électrique Sorgente-Rizziconi, la Pedemontana Lombarda sont des exemples emblématiques de travaux aux délais et coûts dilatés.
– Mais quelque chose bouge : l'attention des institutions italiennes envers le CBA augmente et il y a quelques expériences positives d'application.
– Infrastructures non seulement physiques mais aussi intelligentes : le potentiel des appareils Internet des objets (IoT) dans les différents secteurs d'infrastructure est énorme.
– La numérisation et les technologies IoT sont essentielles pour développer des environnements résilients et durables et améliorer les services d'utilité publique de la ville, c'est-à-dire pour développer les Smart Cities.
A la présentation du rapport Agici sur les coûts du non-faire, les responsables d'institutions, d'entreprises et de la finance ont pris part ; en particulier les conseillers Massimo Garavaglia et Alessandro Sorte (Région Lombardie), Mario Vanni (Municipalité de Milan), Aldo Colombo (Région Lombardie), Mauro Grassi (Italie sûre), Chiara Assunta Ricci (Ministère de l'Économie et des Finances), Ennio Cascetta structure de la mission), Alberto Zanardi (Office parlementaire du budget), Domenico Andreis (CESI), Gianfranco Pignatone (Chemins de fer italiens), Luigi Michi (Terna), Giordano Colarullo (Utilitalia), Gianluca Gustani (Cassa Depositi e Loans) et Gianfranco Sansone ( UniCredit).
Au cours de l'événement, le prix du développement des infrastructures 2016, organisé par le magazine Management des services publics et des infrastructures, a été décerné au prof. Ennio Cascetta, coordinateur de la structure de la mission technique du ministère des Infrastructures et des Transports, pour avoir innové, dans une phase complexe du MIT, la planification, la programmation et la sélection des travaux d'infrastructure du pays.
