Peut-être convient-il de rappeler que l'indemnité de départ a été introduite pour remplacer l'indemnité d'ancienneté par la loi du 29 mai 1982 N. 297. L'indemnité d'ancienneté a été reconnue à la fin de la relation de travail à hauteur d'un mois de salaire pour chaque année d'activité. l'ancienneté (un mois et demi de salaire était même reconnu pour les cadres).
Le travailleur a donc accumulé un montant considérable qui a bénéficié de l'évolution importante des salaires en raison de la croissance professionnelle et de la dynamique salariale, fortement liée à l'inflation annuelle dont la dynamique ces années-là a voyagé à deux chiffres. Le système n'étant plus soutenable en termes de coûts et davantage "moteur de croissance inflationniste", l'indemnité d'ancienneté a été remplacée par l'indemnité de départ.
Avec la nouvelle législation, les indemnités de départ revêtent la caractéristique, à toutes fins pratiques, d'une rémunération différée calculée sur le salaire de chaque année individuelle, et non plus sur la dernière année de travail, réévaluée avec un mécanisme qui favorise le travailleur au en cas d'inflation inférieure à 6% et, d'autre part, contient le coût de l'entreprise en cas d'inflation supérieure à 6% et avec un traitement fiscal et contributif différent par rapport à la rémunération actuelle.
Par la suite, le débat s'est déplacé sur l'utilisation de cette disposition de l'autofinancement pour l'entreprise à la possibilité d'une utilisation anticipée par le travailleur dans des cas particuliers prévus par la loi ou les conventions collectives, au financement des fonds de pension.
Depuis le début des années 90, le sujet des régimes de retraite complémentaire avait trouvé une discipline réglementaire spécifique, mais seulement avec le décret législatif numéro 252 du 5 décembre 2005 et avec la loi de finances 2007 (loi 27 décembre 2006 n. 296) le cadre de référence sur les régimes complémentaires. régime de retraite et sur l'utilisation des indemnités de départ a été achevée.
Le décret-loi mentionné ci-dessus (et les décrets d'application subséquents) ont défini les modalités d'attribution des indemnités de départ dues, avec effet au 2007er janvier XNUMX ; l'indemnité de départ était automatiquement reversée aux caisses de retraite complémentaire ou, à défaut, à l'INPS, à l'exception de l'indemnité de départ due aux salariés des petites entreprises qui pouvaient choisir de la laisser à l'entreprise ou de la verser à les fonds de pension.
Il s'ensuit que l'indemnité de départ a fait l'objet d'interprétations/médiations aux finalités différentes : « Renforcer le système national de retraite qui devenait de plus en plus pénalisant, notamment pour les jeunes, mais en évitant de pénaliser les petites entreprises. Tout cela créant évidemment une forte différenciation entre les travailleurs et leurs attentes en matière de retraite ».
S'agissant d'un salaire différé, la volonté du travailleur sur son propre usage est fortement conditionnée par les choix de politique de retraite ou l'attention à l'autofinancement des petites entreprises, alors que tout raisonnement doit partir du postulat qu'il s'agit de la compétences/cotisations et à ce titre ce devrait être le travailleur (et non le syndicat) qui exerce l'option d'utiliser une partie du salaire dont il est responsable, en le rendant toutefois responsable que l'utilisation anticipée de l'indemnité de départ l'empêche de possibilité de pouvoir créer un régime de retraite complémentaire à cela et donc il devra tenir compte d'une baisse importante de ses revenus au moment de l'accès à la retraite.
insérer le montant de l'indemnité de départ sur le bulletin de paie la transformer en rémunération directe à toutes fins utiles implique un traitement fiscal plus onéreux pour le travailleur et une charge fiscale plus coûteuse pour l'entreprise.
Maintenir le traitement fiscal et social actuel des indemnités de départ mais le verser sur une base mensuelle entraîne une charge administrative très lourde pour les entreprises, car le traitement fiscal doit être systématiquement mis à jour en fonction des taux moyens perçus et le travailleur risque de ne jamais savoir quel est son traitement serait net, la législation actuelle prévoyant que le taux moyen d'impôt sur le revenu des personnes physiques des deux années précédentes et non celui en cours, qui est certainement plus élevé, est appliqué à l'indemnité de départ d'un point de vue fiscal.
