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Le "lien externe" de Carli à Berlusconi. Ou comment l'Italie en est réduite à ne faire que si elle est forcée

Le Premier ministre a fait sensation en disant à Van Rompuy que l'Italie apprécierait une obligation de l'UE de procéder à une profonde réforme des retraites - C'est Guido Carli, ancien gouverneur de la Banque d'Italie, qui a souligné comment à plusieurs reprises notre pays a pris des décisions importantes grâce à la "contrainte extérieure", jusqu'à l'adhésion à l'euro

Le "lien externe" de Carli à Berlusconi. Ou comment l'Italie en est réduite à ne faire que si elle est forcée

Berlusconi a fait sensation hier lorsqu'il a déclaré à un président Van Rompuy étonné que l'Italie et probablement aussi de nombreux autres pays européens auraient souhaité que l'Union européenne les oblige à procéder à une profonde réforme des retraites afin de les rendre compatibles avec l'allongement de la durée de vie et alléger ainsi la charge financière qui pèse sur les finances publiques et in fine sur les jeunes générations qui doivent se sacrifier pour payer les pensions de leurs grands-parents et pères.

Beaucoup ont été scandalisés parce que Berlusconi a candidement admis que son gouvernement est incapable de faire tout seul ce qui doit être fait (la réforme des retraites, mais aussi la vente des biens publics et la réduction des coûts politiques) parce qu'ainsi les partis majoritaires perdraient des élections soutien. Et donc pour convaincre les citoyens et plus encore les émeutiers des différents clans politiques, il faut un « lien extérieur ».
Au-delà des méthodes un peu grossières et un peu naïves adoptées par Berlusconi, force est de reconnaître que si l'Italie est parvenue à devenir l'une des principales puissances industrielles du monde dans l'après-guerre, ce n'est certainement pas grâce à la prévoyance de sa classe dirigeante. , mais à l'action de contraintes extérieures qu'un petit nombre d'hommes courageux ont bâties pour faire passer des pratiques et des règles que l'Italie dans son ensemble n'a pas su adopter seule. C'est Guido Carli, ancien gouverneur de la Banque d'Italie, président de la Confindustria et ministre du Trésor, qui l'explique dans le beau livre où, avec la collaboration de Paolo Peluffo, il retrace cinquante ans de vie italienne. « La contrainte extérieure nous a sauvé trois fois.

Le premier à rejoindre le système monétaire international né à Bretton Woods et à participer à la Communauté européenne. « Les partis politiques, les bureaucraties étatiques, les industriels eux-mêmes – se souvient Carli – ont tout fait pour empêcher la libéralisation commerciale d'abord et la naissance du marché commun ensuite. Mais ce choix a prévalu car il a été décidé par un très petit groupe de personnes, en premier lieu le Premier ministre De Gasperi conforté par très peu d'hommes dont Luigi Einaudi et Angelo Costa. La deuxième contrainte extérieure a été la naissance du système monétaire européen, qui s'est déroulée à une époque de très grave crise inflationniste et de terribles bouleversements sociaux. Le troisième a été la signature du traité de Maastricht et donc la naissance de l'euro. Il nous faut aujourd'hui une nouvelle contrainte encore plus forte que celles du passé car malgré l'existence d'une monnaie unique qui limite déjà en elle-même la possibilité de manœuvrer le taux de change et les taux d'intérêt, certains pays, dont le nôtre, préfèrent « flotter en déclin » comme le prof. Tantazzi, qui a abordé les problèmes de manque de compétitivité du système.

Paradoxalement, avec la naissance de l'euro, certaines contraintes de balance des paiements et certaines prescriptions précises des autorités communautaires se sont assouplies. En l'absence de politique budgétaire commune, chaque pays a longtemps pu cacher ses faiblesses et s'est ainsi retrouvé totalement démuni face à la crise. Pour l'Italie, en particulier, la perte de compétitivité et la faible croissance avaient été dénoncées à temps par tous les centres de recherche économique, mais le gouvernement les a toujours ignorées. Les libéralisations n'ont pas été faites pour ne pas agacer les différentes corporations, les privatisations sont entravées par la classe politique nationale et locale, car le véritable pouvoir clientéliste s'exerce sur les entreprises publiques. Les retraites n'ont pas été définitivement réformées pour ne pas heurter les syndicats. Et ainsi de suite.

Maintenant que les épargnants ne sont plus aussi disposés à souscrire à nos titres de la dette publique, nous devons faire ces réformes que nous avons longtemps évitées. Et Berlusconi invoque l'aide de l'Europe. Mais ce sont là des prescriptions que l'Europe a déjà formulées et il ne faut pas oublier que les choix décisifs dépendent toujours du courage et de la prévoyance d'un petit nombre de personnes, d'abord de l'ambition d'entrer dans l'histoire avec des décisions capables de marquer une renaissance de le pays, par le Premier ministre qui ne peut échapper au poids et à la solitude que l'exercice du pouvoir entraîne dans les moments cruciaux.

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