Augmentation des départs à la retraite : avances à l'ancienneté

"Si les données sont également confirmées pour le quatrième trimestre 2020, nous verrons également cette année à une augmentation du nombre de retraités. Considérant alors la fin du gel des licenciements vers mars prochain et la poursuite du Quota 100 tout au long de 2021, la hausse - bien que probablement moins soutenue - se poursuivra également en 2021. Comme si le COVID-19 avait précisément turbocompressé les différentes mesures de préretraite". C'est ce qu'affirme un expert en mandats Alberto Brambilla, président d'Itinerari previdenziale, une fondation très engagée dans le suivi et la diffusion des problèmes de l'administration fiscale, de la sécurité sociale et de l'emploi.

Le tableau ci-dessous, contenu dans un article récent de Brambilla, fournit des données pour les neuf premiers mois de l'année, par rapport à l'année dernière, limité à l'utilisation du "issues de secours» introduit (ou confirmé) par décret n.4/2019. On sait que ces statistiques n'épuisent pas, dans leur ensemble, les flux de retraite de la sécurité sociale, puisque les données sur les prestations de vieillesse (ainsi que celles versées aux survivants et au titre de l'invalidité) ne sont pas reportées, ni l'ensemble de la fourchette de types d'avances sur pension (travaux précoces, pénibles ou inconfortables, sans oublier l'Abeille sociale). L'attention est réservée à juste titre aux deux mesures à caractère expérimental et temporaire (adoptées par dérogation au règlement Fornero), qui expireront fin 2021 (100 part) et fin 2026 (la pension de vieillesse quel que soit l'âge dont les conditions restent bloquées – par rapport à la dynamique de l'espérance de vie). Pour ce qui est de Option femme, le suivi est utile car la mesure sera prolongée au moment de loi de finances 2021.

Qu'il y ait une accélération (au-delà des demandes présentées) des avantages accordés est évident surtout si l'on compare les données globales définitives pour 2019 avec celles des projections pour l'année en cours (même s'il faut tenir compte à la fois des le secteur privé et dans le secteur public n'ont pas couvert l'année 2019 dans son intégralité). On note cependant une tendance plus dynamique par rapport à ce qu'écrivait à ce sujet la Cour des comptes dans le Rapport de coordination des finances publiques 2020 : « Au final, par rapport aux estimations présentées dans le RT (Rapport technique, ndlr), le taux d'adhésion a été significativement inférieur, en particulier pour les fonctionnaires et les travailleurs indépendants, et le nombre de départs à la retraite avec Quota 100 en 2019 est donc égal à environ 60 % de ceux prudemment supposés ».

Il est bon de souligner un aspect qui est ignoré dans le débat habituellement centré sur le quota de 100 et ses effets, tout en négligeant l'impact du blocage duancienneté ordinaire, qui – rebus sic stantibus – est voué à rester fixé à une exigence de 42 ans et 10 mois pour les hommes et d'un an de moins pour les femmes jusqu'à fin 2026. C'est le type qui, pour le dire avec Brambilla, « met le turbo allumé ». Si en 2019 le nombre de ces traitements (106.777 100) était inférieur à celui de 150.768 (XNUMX XNUMX), déjà au cours des neuf premiers mois de cette année, le nombre de préretraites (avec exigences bloquées) est supérieur à celui de l'ensemble de 2019: 135.043 106.777 contre 2020 180. La distanciation (ce terme est désormais couramment utilisé) prend de l'ampleur si l'on considère la projection pour XNUMX (XNUMX XNUMX traitements).

A l'oeil nu, il semblerait que 100 part est moins cher qu'une retraite anticipée ordinaire. Les conditions requises sont 62 ans et 38 ans de versements, tandis que pour obtenir le droit à l'autre prestation, un travailleur (les hommes sont les principaux utilisateurs de cette option) doit réclamer 42 ans et 10 mois. La réalité a contredit cette représentation tabulaire, car il se trouve que les cohortes actuelles de retraités - compte tenu de leur parcours professionnel, qui a commencé tôt, se sont poursuivis longtemps et de manière continue et stable - sont souvent capables de franchir la ligne d'arrivée de seule condition de cotisation (la seule requise quel que soit l'office d'état civil) à un âge inférieur à 62 ans. Dans le cas d'une cote de 100, cependant, il est obligatoire de réussir les deux et de répondre aux deux exigences. En revanche, il arrive que 38 années de versements soient cumulées avant l'âge de 62 ans ou inversement. Nous devons donc continuer à travailler. De sorte que l'âge effectif moyen des "quotacentisti" au début de la retraite est d'environ 64 ans, tandis que l'exigence moyenne de cotisation est d'environ 41 ans. C'est la confirmation de ce que le prince Hamlet disait à son ami Horace : « Il y a plus de choses entre le ciel et la terre que dans toute votre philosophie ».