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Gouvernement, survivre ne suffit pas

Prolonger le gouvernement Letta, c'est perdre une année de plus en discussions stériles et en petites mesures marginales, sans s'attaquer aux vrais problèmes : de la réforme du marché du travail à la vente des entreprises publiques, de la réforme des institutions à la restructuration des banques.

Gouvernement, survivre ne suffit pas

Est-il juste d'accorder une nouvelle ouverture de crédit au gouvernement Letta (peut-être après un profond remaniement), ou serait-il plus approprié, dans l'intérêt de la reprise de l'économie italienne, d'approuver rapidement une réforme de la loi électorale et peut-être mettre en place (même sans les achever) une autre réforme institutionnelle, pour aller immédiatement aux urnes ?

Au-delà des ambitions personnelles légitimes et des différences de caractère entre les deux premières femmes du Parti démocrate, il ne semble pas que le roque de Letta à l'intérieur du fort de Palazzo Chigi et sa propension consolidée à la tactique consistant à tempérer l'impatience et à épuiser lentement ses adversaires en enveloppant dans une spirale de rencontres et d'études qui est à la fois productive pour le pays et pour son futur rôle personnel en politique. En d'autres termes, plus ce gouvernement dure, plus l'image de Letta risque de s'éroder.

Le Premier ministre devrait être très clair, surtout après ces huit premiers mois au gouvernement, que le problème du pays ne peut pas être résolu avec quelques petits ajustements dans les politiques de soutien aux jeunes chômeurs ou aux nouveaux pauvres, mais que notre crise dépend en grande partie de l'effondrement de nos institutions à tous les niveaux, par leurs contentieux non concluants, par la diffusion de pouvoirs de veto capables de bloquer toute tentative de réforme. 

Dans cette situation, personne ne parvient à réaliser un renouveau véritable et profond dans de nombreux secteurs de la société italienne, car la méfiance à l'égard des politiciens, ou peut-être serait-il préférable de dire de l'ensemble de la classe dirigeante, minimise la volonté de changement, d'abandon de l'ancien système qui montre aussi des fissures de plus en plus profondes, pour essayer de nouvelles voies et, comme l'ont démontré les pays où cela a été fait, beaucoup plus prometteuses.

Ce Renzi semble l'avoir bien compris, à tel point qu'il ne veut pas se mêler à la routine de la politique actuelle, mais pointe toutes ses cartes sur la réforme électorale et autres changements institutionnels commençant par l'élimination du bicamérisme parfait, jusqu'à la révision du Titre V de la Constitution pour mieux clarifier les compétences entre le centre et la périphérie.

D'autre part, sans un instrument de gouvernement qui fonctionne bien, il sera très difficile de s'attaquer aux nombreux problèmes de la société et de l'économie de notre pays. Même d'un point de vue purement tactique, vouloir donner un an de plus au Letta et viser les élections en 2015 reviendrait à prolonger la campagne électorale de 12 à 14 mois supplémentaires, et cela sans considérer que de toute façon les élections européennes prendront lieu en mai prochain et un tour assez important d'élections administratives. 

Dans ce climat il est certain que tous les partis, et qui pis sont les divers groupes au sein des partis, agiront sur la base des convenances politiques les plus immédiates et boycotteront toute réforme structurelle, craignant de déplaire à tel ou tel groupe de leurs électeurs .

Seule lueur dans ce mur de caoutchouc qui ne produit que de l'enlisement, c'est la réforme de la loi électorale, rendue nécessaire par la sentence de la Cour constitutionnelle, et que la volonté de Berlusconi d'aller aux élections permet peut-être d'approuver à une large majorité parlementaire. Tout le reste, à commencer par la loi sur l'emploi, sera presque impossible à approuver par ce Parlement, avec ces règlements parlementaires.

Prolonger le gouvernement Letta, contrairement à ce qu'écrivait le rédacteur en chef du Corriere della Sera, Ferruccio De Bortoli, c'est donc perdre une année de plus en discussions stériles et en petites mesures marginales, sans aborder de vrais problèmes : de la réforme du marché du travail à la vente d'entreprises publiques, de réforme institutionnelle au redressement bancaire. 

Personne ne le dit, mais le retour à un flux normal de crédit devrait être la préoccupation première de nos politiques. Cependant, même Renzi ne peut pas en parler dans l'imminence des élections, étant donné que les banques sont quelque peu détestées par tous les citoyens et qu'aucun politicien n'ose expliquer leur fonction vitale pour la relance de l'économie.

Il serait donc rationnel que Letta lui-même, au lieu de se sentir offensé par la véhémence de Renzi, décide de collaborer avec le maire de Florence et, reconnaissant que son gouvernement de service a accompli la tâche pour laquelle il est né, vise à fermer de la meilleure façon possible cette experience. Ce n'est qu'ainsi que Letta, dont les compétences politiques sont très appréciées dans certains domaines, pourra continuer à jouer un rôle fondamental, après les élections, dans le processus de changement dont l'Italie a un urgent besoin.

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