Le Conseil des ministres a donné aujourd'hui son feu vert définitif à deux décrets qui transposent autant de directives européennes en matière de banques et d'assurances. Cela a été annoncé dans un communiqué de presse du Palazzo Chigi publié à la fin du MDP, ajoutant que - lors de la même réunion - Vincenzo La Via a été confirmé comme directeur général du Trésor pour encore trois ans.
PETITES BANQUES : BANKITALIA POURRA RETIRER LES TOP MANAGERS
1) La première intervention donne à la Banque d'Italie le pouvoir de révoquer les responsables des petites banques (celles qui ne relèvent pas de la surveillance de la Banque centrale européenne), dans le cas où la "gestion saine et prudente" des institutions serait compromise risque.
2) Le décret réforme également la législation sur les exigences des dirigeants et des actionnaires, intégrant les exigences objectives « d'honorabilité et de professionnalisme » avec des critères de « compétence et de correction » et introduisant certaines limites au cumul des mandats.
3) Un nouveau régime de sanctions administratives est alors introduit, qui aura des montants plus élevés et n'affectera pas seulement les personnes physiques. Au contraire, le nouveau système vise à sanctionner en premier lieu l'entité et uniquement sur la base d'hypothèses identifiées dans le décret législatif également le représentant de l'entreprise ou la personne physique responsable de la violation.
4) La disposition apporte également de nouveaux mécanismes de signalement, tant au sein de l'entité qu'à l'Autorité de surveillance, de toute violation de la réglementation par le personnel de la banque (le soi-disant dénonciation), en plus de l'obligation d'abstention des actionnaires et des administrateurs dans les résolutions dans lesquelles ils ont un intérêts conflictuels.
ASSURANCE : NOUVELLE ENCADREMENT ET REGLEMENTATION SIMPLIFIEE
Le Conseil des ministres a également approuvé aujourd'hui "un projet de décret législatif mettant en œuvre la directive 2009/138/CE relative à l'accès à l'activité d'assurance et de réassurance (Solvabilité II)", indique le communiqué de presse.
La directive, en plus de simplifier la législation communautaire par la codification des précédentes directives vie et non-vie (hors voitures), introduit un nouveau régime de surveillance prudentielle dans le but de fournir un cadre réglementaire "visant à une protection maximale des utilisateurs - précise-t-il encore le gouvernement – et la création d'un nouveau système qui fournit aux autorités de contrôle les outils nécessaires pour évaluer la solvabilité d'une compagnie d'assurance ».
Il existe de nouvelles exigences de fonds propres ancrées aux risques réellement encourus, de nouveaux critères d'évaluation et de nouvelles méthodes de mesure et d'atténuation des risques. On agit alors sur la gouvernance des compagnies d'assurance, responsabilisant le conseil d'administration et introduisant de nouvelles fonctions sociales.
Le décret précise également les missions de surveillance attribuées à l'IVASS, qui pourra intervenir sur la gouvernance des entreprises et recourir à des cabinets d'audit pour des contrôles sur place, prévoyant des charges à la charge des entités surveillées en se référant uniquement aux modèles internes. , comme c'est le cas dans d'autres pays européens.
