Que l'eau soit un bien essentiel à la vie sur terre est un axiome que les hommes et les femmes connaissent depuis des millénaires. Que sa disponibilité soit constante et gratuite est cependant un malentendu de l'histoire. Des batailles se livrent dans le monde entier pour la collecte et la distribution de l'eau, tant pour la consommation humaine que pour l'agriculture. Depuis des millénaires, l'eau est aussi utilisée comme arme affirmer sa suprématie sur les populations assujetties. L'Afrique est aujourd'hui le continent où ces circonstances sont, malheureusement, très actuelles. Mais là aussi guerre jen Ukraine, il nous a montré des scènes où les conduites d'eau, les sources d'origine, servaient à subjuguer villes et villages. Une exploitation perverse et odieuse des ressources entre bombes et raids aériens. Pour cela depuis l'Afrique, l'Ukraine et d'autres endroits de la planète, le Journée mondiale de l'eau c'est revendiquer un droit. L'Union européenne, certainement plus chanceuse, a approuvé depuis une décennie une piano pour la protection et la gestion des ressources en eau. En 2020, elle a ajouté une directive sur la qualité des eaux destinées à la consommation humaine. Une approche holistique avec des modèles d'analyse et de gestion, comme le confirme le CNR. Dans la directive, il y a deux bonnes intentions: la disponibilité-qualité de l'eau distribuée et la gestion des réseaux de distribution. Avoir les idées claires en matière d'eau et de services d'eau n'est pas facile du tout, expliquent-ils à Hera, l'une des principales entreprises européennes du cycle intégré de l'eau et de l'assainissement.
L'eau se perd en cours de route : qui la répare ?
En Italie, il y a un peu de confusion chez les citoyens-clients des entreprises. Depuis trente ans, les réseaux d'eau sont gérés par des sociétés spécialisées. Mais moins d'un citoyen sur deux sait qui est en charge du service dans sa commune. "Une distance qui doit être comprise et contextualisée, mais surtout affrontée à travers des chemins spécifiques d'implication, d'écoute et de dialogue" dit-il Donato Berardi, directeur du think tank REF Ricerche. Pourtant les Italiens consomment en moyenne 220 litres d'eau par jour contre les 165 de la moyenne européenne. Et ce sont aussi de très bons clients des compagnies d'eau en bouteille. La chaîne de distribution nationale est très longue et laisse beaucoup de liquide dans la rue. Qui doit réparer les fuites, faire des investissements ? Question à réponse variable. Une loi organique de réorganisation du système des années 90 (Legge Galli) a échoué, abolie par le code de l'environnement. Encore une fois les résultats ne sont pas à la hauteur des besoins. La confusion augmente. Là Constitution italienne établit que l'eau est un bien et un droit humain universel. Un droit sanctionné par l'Assemblée générale des Nations unies, et pas toujours respecté dans le monde, comme nous l'avons dit. La Journée mondiale a été créée précisément pour se souvenir de lui dans les pays riches et pauvres. Ensuite, toutes les différences subsistent, sauf pour les bénévoles qui vont creuser des puits ou une entreprise qui va investir dans des zones critiques sans gagner d'argent.
L'Italie se chamaille
En Italie, la définition de l'eau comme bien public en 2011 était assimilée à celle d'un bien non soumis à des règles commerciales et donc d'un référendum. Les mouvements publics de l'eau rappellent souvent une résolution de l'ONU de juillet 2010 que le droit à l'eau »doit être protégés sans pénaliser la gestion publique qui privilégie le recours à la délégation des services publics locaux à des particuliers pas toujours justifiée et productive pour la collectivité ». Confusion dans la troisième étape. Le principe ultra-garanti évoqué par le WWF se retrouve périodiquement entre les mains des politiques qui tantôt le débattent, tantôt l'insèrent dans des normes contraires à d'autres normes ou en font un étendard de propagande.
La sécheresse assombrit la Journée mondiale
Dans ce climat bizarre 2023, la Journée mondiale de l'eau chevauche une journée cruelle sécheresse. Le CNR a expliqué qu'un pourcentage de la population italienne - entre 6% et 15% - vit désormais dans des contextes de Sécheresse sevère. Mais d'un autre côté, les tuyaux ou les humains gaspillent également l'eau. Disons que le long de la Péninsule il y a deux gaspilleurs : les tuyaux et les gens. Evidemment, ces derniers ne le jettent que s'il sort des robinets, car dans de nombreux endroits il est rationné. Les sociétés de gestion collectent l'argent de la facture, elles doivent investir pour réparer les fuitesee quant aux tarifs qu'il propose l'Arera qui reconnait un tot pour fixer les tuyaux. Perte, gaspillage et coûts à la fin, ils forment un cercle qui ne se ferme jamais. Et puis il y a le détachement, le sentiment d'être occulté par la société qui nous fait payer l'eau. « Pour un citoyen sur six – explique Berardi – le gestionnaire ne s'occupe que de l'approvisionnement en eau potable. Moins d'un citoyen sur deux sait que le gestionnaire est également impliqué dans le contrôle de la qualité et de la potabilité de l'eau ». Confusion au quatrième degré avec manque de communication qui alimente les soupçons sur la facturation, la consommation, l'efficacité du service.
Les projets des grandes entreprises italiennes
De grandes entreprises comme Acea ou Hera le couvrent defaillance avec des sites Web et des documents envoyés à la maison. Le groupe Hera, par exemple, gère de la collecte à l'épuration et à la distribution, des égouts à l'épuration. Son plan industriel prévoit investissements pour plus de 4,1 milliards d'euros jusqu'en 2026. A l'occasion de la journée mondiale a lancé le campagne "L'eau ne va pas à l'égout." Il est expliqué qu'après usage il peut être récupéré et remis dans l'environnement. Acea avec les carabiniers a promu le'initiative "Acea pour la communauté" pour informer les personnes âgées sur économie d'eau et sur les arnaques. La dernière enquête IPSOS indique que les Italiens ont changé leurs habitudes domestiques. Ils utilisent la machine à laver avec plus de soin, ils font attention aux coûts, aux frais généraux, à la potabilité. Dans le cadre de la transition écologique, Enea a édité un manuel contre le gaspillage de l'eau. En dehors de l'Italie, il existe d'autres initiatives et appels. Enfin, aujourd'hui est une journée spéciale pour l'eau, un bien primordial et indispensable. Mais il convient de rappeler que le journée mondiale elle ne s'applique qu'à ceux qui l'ont toujours et dans des conditions de paix. Nous avons confiance en 2024
