Il y a aussi les "grands noms" du secteur dans l'armée des entreprises qui vont faire appel au Tar contre l'arrêté d'étalement incitatif, celui qui remodèle les tarifs incitatifs pour le photovoltaïque avec une importante baisse rétroactive. Certains groupes, comme Asja Environnement Italie (fondé et présidé par Agostino Re Rebaudengo, président d'Assorinnovabili), il était prévisible qu'ils prendraient le terrain. D'autres, cependant, il était moins évident qu'ils se seraient manifestés : énergie verte Enel, contrôlée par Enel, elle-même contrôlée à hauteur de 30% par le Trésor, a décidé de "challenger" son actionnaire, pour ainsi dire. Et puis Iren fait partie des candidats éligibles, tandis qu'Edison ne se joindra pas à l'appel. Sur Falck un point d'interrogation demeure.
Au total, il y a au moins 800 sociétés ad hoc, et parmi celles-ci une myriade de petits opérateurs, qui ont accepté l'invitation lancée il y a des mois par Assorinovabili, l'association qui représente les grands et les petits groupes du secteur. Les entreprises de participeront également à la course aux appels confagriculture, moyennes ou grandes et plus innovantes qui avaient investi dans le photovoltaïque sur leur terrain (mais aussi la biomasse) et qui voient désormais leur investissement en danger. En effet, tous deux ont immédiatement exprimé leur opposition au nouveau dispositif introduit par la loi Compétitivité puis mis en œuvre par un décret (ci-joint) de Ministre du Développement Federica Guidi qui a demandé des sacrifices aux opérateurs afin de réduire le poids des incitations sur les factures (elles représentent aujourd'hui 82% des frais de système qui représentent 22 % de la facture d'électricité), en les étalant sur une période plus longue (24 ans au lieu de 20) ou en les réduisant en pourcentage de la durée de vie des centrales. Le chiffre que la Mise entend récupérer est chiffré à 600 millions par an sur la période 2015-2019.
Et après tant de protestations, maintenant nous agissons avec un double stratégie: arrêtez d'abord le Goudron où l'appel (ou les appels selon la ligne qui est définie dans ces heures) sera présenté et le but est d'obtenir une suspension. La discussion devrait avoir lieu vers la mi-décembre, en tout cas avant le 23, jour où expire le délai de choix imposé aux opérateurs. La deuxième étape est la Cour constitutionnelle, pour contester la rétroactivité de la disposition, jugée préjudiciable aux droits acquis et visant avant tout une catégorie d'opérateurs, ceux du secteur photovoltaïque d'une puissance supérieure à 200 kW. Alternativement, l'appel pourrait être adressé au Cour de justice européenne, également pour raccourcir le temps par rapport à la longue procédure d'implication du Demande de renseignements. Pour aider les opérateurs sont Valerio Onida, pour les profils constitutionnels, et le cabinet d'avocats Grimaldi.
En jeu, du point de vue de droit européen, il y aurait une sécurité juridique ou la possibilité de fonder ses investissements sur certaines règles qui ne changent pas dans le temps. Cet argument a également été utilisé dans Espagne où le gouvernement, en pleine crise, a coupé les incitations sans ménagement et où il a aussi été submergé par les appels des producteurs révoltés qui ont aussi fait appel à l'arbitrage international : plus cher mais certainement plus rapide.
Ce qui effraie les opérateurs, électriques ou agricoles, en Italie, ce sont les plans financiers convenus avec les banques qui ont obtenu en garantie précisément les incitations que l'État aurait versées au cours des 20 années garanties par la loi sur l'énergie, avant qu'elle ne soit modifiée en plusieurs étapes . Le dernier, en fait, avec le décret incitatif de diffusion de la Mise.
En particulier, les recours visent l'option « b » du décret, celle qui prévoit une baisse de l'incitatif de 15 à 20 % pour les cinq premières années, récupérable avec une majoration du même montant sur les cinq dernières années du incitation. Nous allons maintenant voir comment l'appel se déroulera. Le sentiment est cependant que les associations veulent garder leurs portes ouvertes pour assurer d'éventuels ajustements pendant la construction ; aussi pour encourager une refonte (plutôt improbable, pour le moment) par le gouvernement.
Pièces jointes : Arrêté Ministériel_17 octobre 2014_incenti_photovoltaic_superiore_200kw.pdf
