Le tournant est arrivé: à partir d'aujourd'hui, il est obligatoire d'émettre la facture au format numérique pour toutes les fournitures à l'administration publique. Selon l'Observatoire de la facturation électronique de l'École polytechnique de Milan, la nouveauté concerne environ 21.500 46 entités publiques (avec leurs plus de 100 1,8 bureaux), 50 135 fournisseurs réguliers et 17 million de fournisseurs occasionnels. XNUMX millions de factures électroniques seront échangées chaque année pour une valeur totale de XNUMX milliards d'euros, réduisant les coûts de l'administration publique d'environ XNUMX euros pour chaque facture reçue et produisant des économies globales pour le pays d'environ un milliard et demi par an.
COMMENT ÉMETTRE UNE FACTURE ÉLECTRONIQUE
Les entreprises et les professionnels peuvent proposer le service de facturation électronique via des plateformes gratuites ou en achetant l'un des logiciels disponibles sur le marché. De plus, l'émetteur de la facture électronique doit conserver la documentation pendant au moins 10 ans (la même contrainte de temps qui existe avec les factures papier).
L'authenticité et l'intégrité des factures électroniques sont garanties par la signature électronique de la personne émettrice du document et par le Système d'échange (Sdi), la plate-forme informatique gérée par l'Agence du revenu via Sogei qui permet à l'administration de recevoir les factures, de les vérifier et de les envoyer. les transmettre aux offices publics destinataires (les caractéristiques techniques d'un fichier de facturation électronique doivent répondre aux normes FatturaPA).
LA PLATEFORME CONSIP GRATUITE…
L'une des plateformes gratuites a été développée par Consip, la centrale d'achat de l'administration publique : il s'agit d'un outil gratuit – disponible sur le marché électronique de l'administration publique (Mepa) – qui s'adresse exclusivement aux PME et permet de générer, transmettre et stocker factures électroniques également pour les achats en dehors du Mepa.
Pour accéder au service, le représentant légal de l'entreprise habilitée Mepa doit disposer d'une signature numérique et s'inscrire en remplissant un formulaire en ligne (le processus d'inscription commence ici). Il y a aussi des conditions à remplir pour être admises : les entreprises ne doivent pas employer plus de 250 personnes et avoir clôturé leur dernier bilan avec un chiffre d'affaires ne dépassant pas 50 millions d'euros, ou avec des actifs ne dépassant pas 43 millions.
…ET CELLE DES AGID-CHAMBRES DE COMMERCE
D'autre part, le service de facturation électronique de base dédié aux petites et moyennes entreprises enregistrées auprès des Chambres de Commerce qui ont des relations de fourniture avec les Administrations Publiques est actif à cette adresse. Le service a été mis à disposition par l'Agence pour l'Italie numérique de la Présidence du Conseil des ministres en collaboration avec Unioncamere et Infocamere. Tous les petits fournisseurs de l'administration publique peuvent l'utiliser, sans frais pour l'entreprise, jusqu'à un maximum de 24 factures par an.
Par ailleurs, il est possible de se connecter directement à la plateforme depuis les sites des Chambres de Commerce, qui fournit des informations sur la facturation électronique et héberge également le service. Les PME peuvent ainsi s'adapter à la législation en se connectant au portail de services indiqué sur les pages d'accueil des chambres de commerce et d'Unioncamere, sans avoir à télécharger de logiciel.
Le service est accessible sur reconnaissance du propriétaire de l'entreprise par le biais de la Carte Nationale de Service (CNS), instrument introduit par le Code Administratif Numérique (CAD) pour l'accès électronique aux services de l'AP, qui permet l'établissement de la pièce comptable, l'identification des le destinataire PA, la signature numérique, l'envoi et le stockage de la facture.
LES ADMINISTRATIONS IMPLIQUÉES
Cependant, la facturation électronique n'est pas complètement nouvelle. A partir du 6 juin 2014 "l'obligation de facturation électronique pour les Ministères - y compris les écoles de tous niveaux -, les régies fiscales et les organismes nationaux de sécurité et d'assistance sociale" a été déclenchée", écrit le Trésor, précisant ainsi qu'à partir d'aujourd'hui "elle complète la gamme d'action de la facture électronique avec extension aux Régions, Provinces, Communes, Communautés de Montagne et toutes autres administrations centrales ».
La liste comprend également "les administrations autonomes de l'État - poursuit la note du ministère -, les institutions universitaires, les chambres de commerce, les entreprises et les organismes du Service national de santé, le Coni, tous les organismes publics non économiques, y compris les ordres professionnels, l'Agence pour la représentation négociatrice des administrations publiques (ARAN) ».
RÉSULTATS ET PERSPECTIVES
Du 6 juin au février de cette année, le système d'échange a reçu 2,7 millions de factures en ligne, dont près de 20 % ont été rejetées parce qu'elles n'étaient pas conformes. Toujours selon l'Observatoire de la facturation électronique, les organes de l'administration publique appelés à participer au premier tour de la mesure étaient 9.050 12.450, tandis que ceux impliqués dans la phase 600 sont au total XNUMX XNUMX. Depuis l'introduction de la facturation électronique, le PA peut réaliser des économies directes d'environ un milliard d'euros par an, auxquelles il faut ajouter les bénéfices économiques pour les entreprises fournisseurs, qui s'élèvent à près de XNUMX millions d'euros par an.
« La facturation électronique à l'AP pourrait inaugurer une période d'innovation numérique omniprésente dans les relations d'affaires et les processus internes – a commenté Paolo Catti, directeur de recherche de l'Observatoire -. Dans ce contexte, en effet, digitaliser ne signifie pas seulement dématérialiser le papier, mais mettre en place une profonde révision des organisations et des modes de travail à la lumière des opportunités offertes par les technologies numériques. Pour cette raison, il convient désormais de ne pas s'arrêter à la seule Facturation, mais d'étendre le périmètre de référence à l'ensemble du processus logistique-commercial et administratif-financier qui va de la création de la Commande à la clôture du cycle de paiement et de rapprochement" .
