Augmentation des objectifs d'efficacité énergétique et d'énergies renouvelables à l'horizon 2030, plate-forme d'approvisionnement en commun de gaz, GNL et hydrogène, accélération des procédures d'autorisation et des restrictions pour l'installation de photovoltaïque sur les toits, 10 millions de tonnes d'hydrogène vert produites plus de 10 millions de tonnes de l'étranger . Tels sont les objectifs de piano REPower UE avec lequel la Commission européenne montre aux États membres la voie duindépendance énergétique de Moscou dans 5 ans. Pour ce faire, l'UE mobilisera près de 300 milliards d'euros, 72 milliards de dons et 225 milliards de prêts. Le plan énergétique européen prévoit également une obligation de couverture solaire pour les bâtiments tertiaires et publics d'ici 2025 et pour les nouveaux bâtiments résidentiels d'ici 2029. Concernant le plafond européen du prix du gaz, demandé à plusieurs reprises par l'Italie, uniquement en cas d'interruption des approvisionnements.
Un objectif "ambitieux mais réaliste", comme il l'a souligné Ursula von der Leyen, président de la Commission européenne. Mais nous savons qu'en des temps exceptionnels, des mesures extraordinaires sont nécessaires. Avec la guerre en Ukraine, Bruxelles veut s'émanciper de Moscou et accélérer transition énergétique verte. Mais cela prend des années et beaucoup d'argent. Et le syndicat est prêt à changer son "régime énergétique" en mettant des milliards d'euros dans l'assiette soutenus principalement par les ressources du Fonds de relance, le programme anticrise lancé pour la pandémie. En plus des fonds européens existants, seront donc utilisés des prêts pandémie qui n'ont pas été demandés par de nombreux États car cela ne leur convenait pas économiquement. Tous les pays n'ont pas demandé à ce que tout l'argent soit mis à disposition comme cela s'est produit pour l'Italie qui pourra plutôt compter sur une grande partie des 20 milliards de subventions provenant des revenus de l'ETS qui seront répartis selon les mêmes critères que la reprise.
Comme déjà indiqué dans le projet de document, les mesures clés du plan européen sont les économies d'énergie, la diversification des approvisionnements énergétiques et l'accélération de la diffusion des énergies renouvelables pour remplacer les combustibles fossiles dans les foyers, l'industrie et la production d'énergie. Au menu également la création de nouvelles centrales solaires et éoliennes grâce à des procédures bureaucratiques simplifiées. Bref, un vaste plan énergétique cohérent avec des objectifs ambitieux dès cette année : réduire les importations de gaz de Russie des 2/3 et du dernier tiers d'ici 2026-27.
Plan énergétique européen : plus d'économies d'énergie
L'UE ne change pas l'objectif de réduction de 55 % des émissions nettes de gaz à effet de serre d'ici 2030 et de neutralité climatique d'ici 2050. Au lieu de cela, elle augmente la objectifs d'efficacité énergétique (9% à 13%) et ceux pour le énergies renouvelables (de 40% à 45%). Mais pour réduire la dépendance vis-à-vis de la Russie, l'UE devra augmenter "au cours des 5-10 prochaines années la production d'énergie à partir du nucléaire de 44 TWh et de 100 TWh à partir du charbon, soit une augmentation d'environ 5% du mix énergétique".
À court terme, cependant, les réductions de la demande anticipées se présentent sous la forme d'orientations sur le comportement à suivre pour l'industrie et les ménages qui devraient réduire de 5 % la dépendance de l'Europe vis-à-vis du pétrole et du gaz russes. Les suggestions vont de garder je échauffements inférieur pour abaisser la température des chaudières jusqu'à 60°C, de la réduction des limitations de vitesse sur autoroute au soutien à la mobilité collective.
Diversifier depuis la Russie
Quant au gaz, il sera là Plate-forme énergétique de l'UE le vecteur clé de la diversification de l'offre. Une plateforme d'achats conjoints de gaz, de GNL et d'hydrogène pour mutualiser la demande, coordonner l'utilisation des infrastructures d'importation, de stockage et de transport et négocier avec les partenaires internationaux. Le tout pour éviter une concurrence interne qui ralentirait le processus de diversification.
"Une partie du financement, jusqu'à 10 milliards d'euros, sera utilisée pour les interconnexions et les terminaux manquants pour le gaz et le GNL, et une autre petite partie, jusqu'à 2 milliards d'euros, ira aux infrastructures pétrolières nécessaires dans certains pays membres pour pour compenser l'embargo sur les importations de pétrole russe en discussion au Conseil de l'UE. Tout le reste de ce financement, 95%, ira à l'accélération et à l'intensification de la transition énergétique propre », a ajouté Von der Leyen.
Le plan énergétique européen sur les énergies renouvelables
Le REPower EU met fortement l'accent sur les énergies renouvelables et introduit l'obligation d'installer des toitures photovoltaïques, mais pas pour tout le monde. D'ici 2026, tous les nouveaux bâtiments commerciaux et publics d'une surface utile supérieure à 250 m2 seront soumis à l'obligation, tandis que l'année suivante l'obligation s'appliquera également aux bâtiments existants. Tous les nouveaux bâtiments résidentiels devront avoir des toits solaires d'ici 2029.
Dans l'ensemble, la stratégie solaire doublera la capacité photovoltaïque de l'Europe d'ici 2025 et installera 600 nouveaux GW d'ici la fin de la décennie. Avec une recommandation, la Commission réduit les délais d'autorisation, élément fondamental pour donner des jambes à l'ensemble du plan et le rendre crédible.
Les objectifs 2030 ont également été doublés pour le production d'hydrogène à domicile, des indications sur la manière de promouvoir les contrats PPA et de faciliter la participation des citoyens prosommateurs grâce à la diffusion des communautés d'énergie renouvelable. Enfin, la Commission publie un plan pour augmenter la production de biométhane jusqu'à 35 milliards de m2030 d'ici XNUMX.
Plafonnement du prix du gaz : oui, mais uniquement en cas d'arrêt d'approvisionnement
Sur la question très débattue ces derniers temps, sollicitée à plusieurs reprises par le Premier ministre Draghi, la Commission européenne entend préserver la libre concurrence sur le marché de gros, mais il ne sera possible de fixer un prix qu'en cas « d'interruption totale des approvisionnements " et "limité à la période d'urgence". Il reste possible pour chaque État de réglementer le prix final "pour un large éventail de clients, y compris les ménages et, en particulier, les petites et moyennes entreprises".
Solidarité entre États
« La Commission facilitera la création d'un plan coordonné de réduction de la demande avec des mesures préventives volontaires de réduction, pour être prêt en cas d'urgence. Dans un esprit de solidarité, les États membres les moins touchés pourraient réduire leur demande de gaz au profit des États membres les plus touchés », lit-on dans le document REPower Eu.
Sur le sujet bénéfices supplémentaires, la position de Bruxelles est favorable au prélèvement, et ouvre en effet la possibilité de réaffecter les soi-disant "gains inattendus", au soutien des consommateurs également en vue de l'hiver prochain.
