Éloignez-vous des apprentis sorciers et des simplificateurs de matières complexes. Surtout lorsqu'il s'agit de situations enchevêtrées telles que les systèmes de retraite. Les ''zéro-abolitionnistes'' de la réforme Fornero avancent des propositions qui – dans la mesure où nous pouvons le comprendre pour l'instant – créeraient plus de problèmes qu'ils ne prétendent en résoudre. En faisant cette considération, nous ne nous référons pas aux arguments habituels : le montant des milliards de dépenses publiques en moins qui finiraient à la poubelle ; les effets sur les générations futures; le déplacement découlant des tendances démographiques et tout ce que les cigales populistes ne sont pas disposées à prendre en considération. Au milieu, il y aurait la condition des gens de chair et de sang, en particulier celle des travailleurs des secteurs privés.
Mais procédons dans l'ordre, en partant des programmes de la Ligue et du M5S. Salvini, après avoir imposé la remise à zéro de la loi notoire dans le programme commun du centre-droit (oublions d'accorder de l'importance à la promesse d'une nouvelle réforme "économiquement et socialement durable") s'est rendu compte qu'il devait donner des indications sur ce qui - selon lui – pourraient être les règles de la retraite. Dans ses pérégrinations télévisées il s'entend ainsi, avec la bienveillance des animateurs : il prendra sa retraite avec 41 ans de versements quel que soit son âge. Le programme M5S répète un mot (quota) à côté de deux nombres : 100 et 41. Si l'on se permet de révéler le mystère, la formule ne peut avoir que le sens suivant : il sera possible de partir à la retraite lorsque la somme entre l'âge et l'ancienneté de cotisations atteindra 100 (le mécanisme instauré par le ministre Cesare Damiano en 2007 est rétabli) ou en réclamant, à tout âge, 41 années de cotisations versées. Si vous voulez être difficile, vous pouvez vous demander si - après la remise à zéro et la suppression - ce calcul de contribution, devenu l'emblème de l'équité, continuera à fonctionner, au prorata, depuis 2012. Mais ne compliquons pas la vie. En bref, la préretraite/l'ancienneté deviendrait la seule voie d'accès à la retraite, alors que l'on ne sait pas ce qu'il adviendrait de la vieillesse.
A ce stade, il convient de rappeler que depuis cinquante ans à ce jour, le système de retraite italien (comme celui d'autres pays) se caractérise par deux parcours de retraite distincts : le traitement vieillesse dont l'exigence fondamentale est constituée par l'âge chronologique ( c'est la loi qui trace la ligne le plus souvent à un niveau conforme à l'évolution démographique) en concurrence avec une exigence de cotisation minimale (20 ans) ; le traitement d'ancienneté réalisable après une période d'activité professionnelle assez longue quel que soit l'âge chronologique ou avec un âge inférieur à la vieillesse ordinaire. Évidemment, les données personnelles et les exigences de cotisation ont subi des changements au fil du temps qui, cependant, n'ont pas modifié les caractéristiques fondamentales des deux catégories de retraite.
Où est donc le problème ? Compte tenu de la composition du marché du travail, du point de vue du genre, ce sont les travailleurs masculins qui - dans les décennies passées et aujourd'hui - ont eu la possibilité d'accumuler de longs et continus historiques de cotisations aboutissant au paiement du chèque convoité à un âge inférieur à la vieillesse canonique (en 2017 des flux égaux à 61,1 ans en moyenne dans le Fpld-Inps). A tel point que dans l'ensemble du secteur privé, 78% des acomptes sont perçus par des hommes. La grande majorité des femmes ne parviennent pas à accumuler une ancienneté aussi importante (la moyenne est égale à 25,5 ans de travail contre 38 ans pour les hommes) et finissent par recourir à la pension de vieillesse (pour laquelle un nombre réduit de cotisations) un âge supérieur (en 2017 l'âge effectif à la date d'effet était d'environ 65 ans). Cela explique pourquoi la pension de vieillesse moyenne est plus du double de la pension de vieillesse.
A quelle conclusion ces arguments nous conduisent-ils ? Simple : les nouvelles exigences proposées par la combinaison Ligue du Nord-grillino empêcheraient la grande majorité des travailleuses du secteur privé (dans le secteur public, la situation est différente, également en raison de l'histoire de ces instituts) de prendre leur retraite, car elles ne pouvoir ni quota 100 ni revendiquer 41 ans d'ancienneté, sauf à un âge (à ce stade seulement théorique) bien supérieur aux 67 ans désormais brandis comme une menace. Au fond, nos reset-abolitionnistes finiraient par restaurer la pension de Cipputi à leur insu ; qui - comme on le sait - est masculin.
Extrait du site Le journal de travail.
