La Chambre des députés a définitivement approuvé par 303 oui, 163 non (9 abstentions) le décret-loi pour la simplification et la transparence de l'Administration Publique, sans modifications par rapport au texte voté par le Sénat.
La mesure a été votée en troisième lecture. En particulier, la coupe dans les mesures introduites en première lecture à la Chambre sur les enseignants "quota 96" a été confirmée, ce qui aurait permis la retraite immédiate d'environ 4.000 50 enseignants, avec un coût estimé à environ 2014 millions en 400 et près de 2014 millions entre 2018 et 96). Selon le président de la commission du budget de la Chambre, Francesco Boccia, qui s'est exprimé dans la salle d'audience avant le vote final du décret, la décision du gouvernement de retirer la règle "a provoqué une rupture inévitable qui doit être guérie": "Comment l'État Comptabilité a certifié la couverture du décret de mission, il était correct de certifier la couverture similaire sur le quota XNUMX».
Le contenu du décret est nombreux et étendu. Parmi les chapitres les plus importants, ceux qui interviennent sur le front des retraites, avec la suppression, par exemple, de l'institution du maintien en poste des fonctionnaires. A partir de fin octobre, aucun salarié de l'AP ne pourra rester au travail après avoir satisfait aux conditions de retraite. Arrêtez donc la pratique consistant à autoriser l'extension du service pendant deux ans. La règle s'appliquera également aux magistrats (qui aujourd'hui peuvent rester en service jusqu'à 75 ans, 5 de plus que les 70 qui déclenchent la retraite.
Un resserrement est également en cours pour l'utilisation des magistrats dans le cadre de l'Administration Publique.Les robes qui occupent des postes dans des bureaux de collaboration directe, même uniquement dans le conseil juridique, ne pourront plus bénéficier de l'attente, mais devront nécessairement doivent sortir du bureau, un poste pour lequel les espaces ne sont pas infinis (la durée maximale est de dix ans). Cependant, la règle ne s'applique pas à ceux qui ont déjà obtenu un congé.
Toujours au sujet des retraites, parmi les nouveautés figure aussi la possibilité pour les administrations d'envoyer les salariés à la retraite, en motivant le choix, à 62 ans, à condition d'avoir l'ancienneté maximale. La réforme prévoit également la division par deux des permis et des détachements syndicaux et, pour favoriser le turnover dans l'Administration Publique, l'interdiction de confier des tâches aux anciens fonctionnaires retraités. La restriction a également été étendue aux salariés des entreprises et entités sous contrôle public, à l'exception des membres des conseils des entités locales et des membres des organes élus des ordres professionnels.
Parmi les mesures les plus attendues de la réforme figure également la possibilité d'ordonner, sans avoir à justifier de motifs, le transfert d'un agent public d'un bureau à un autre dès lors qu'il se trouve dans un rayon de 50 kilomètres. La règle ne s'appliquera pas aux salariés ayant des enfants de moins de 3 ans ou à ceux protégés par la loi 104. Les critères généraux de définition de la mobilité seront décidés en concertation avec les organisations syndicales. Il en est de même en cas de rétrogradation suite à une mutation : au maximum, vous pouvez être rétrogradé d'une qualification.
Le décret 90/2014 élargit alors le champ d'action du président de l'Autorité anti-corruption, un rôle désormais couvert par l'ancien magistrat Raffaele Cantone. Sa surveillance des appels d'offres risqués impliquera également les concessionnaires et pourra proposer des redressements judiciaires même dans les cas où la procédure pénale n'a pas encore été ouverte. Pour faciliter la simplification des procédures, la mise en place de formulaires d'autorisation de travaux et de démarrage d'activités de production (Scia) identiques sur tout le territoire national est également envisagée. Les formulaires seront publiés sur le portail www.impresainungiorno.gov.it.
La mesure qui prévoit la coupe des sommes dues par les entreprises aux chambres de commerce a été très contestée lors du passage parlementaire. La réduction de moitié des droits des chambres, initialement prévue en un an, sera plutôt étalée sur trois ans (35% pour 2015, 40% en 2016 et 50% en 2017), comme le demande Unioncamere
