La Commission européenne critique, le gouvernement italien rassure. Le jeu sur les fonds structurels européens dû à l'Italie n'est pas terminé, mais le sous-secrétaire Graziano Delrio dit que nous sommes maintenant dans les phases finales. Certes jusqu'à présent, en plus des données Eurispes peu rassurantes sur 2007-2014, il n'y a que les observations de Bruxelles sur le dernier accord de partenariat de notre pays, le document édité par Delrio lui-même pour illustrer comment les plus de 41 milliards de fonds seront utilisés par les Européens que recevra l'Italie entre cette année et 2020 (32 pour la politique de cohésion plus 10 liés au Fonds agricole : la somme la plus élevée après celle qui ira à la Pologne).
Dans une lettre envoyée à Rome il y a un mois et dont le contenu a été dévoilé aujourd'hui par le journal La Repubblica, l'exécutif européen n'épargne presque rien : de l'absence d'une "vraie stratégie" sur l'Agenda numérique, les infrastructures et la défense des patrimoine, au peu de moyens mobilisés pour lutter contre le décrochage scolaire, en passant par les carences dans le domaine des « politiques de gestion de l'eau, des transports et de l'emploi ». Plus généralement, la Commission parle d'une "identification encore insuffisante des interventions structurelles nécessaires pour retrouver la compétitivité" et surtout d'une "capacité administrative" médiocre.
RENZI : DES FONDS EUROPÉENS NON DÉPENSÉS PAR LES RÉGIONS AUX ÉCOLES
Le Premier ministre Matteo Renzi a commenté ces conclusions lors de la conférence de presse sur les chantiers de l'Expo : « Depuis le Palazzo Chigi – a-t-il assuré – les fonds européens ont commencé à être retirés des Régions qui ne les dépensent pas et mettent en place des écoles ». Selon le Premier ministre, jusqu'à présent, l'Italie "a dépensé les fonds structurels pire qu'elle n'aurait pu" et pour cette raison "le gouvernement va essayer de changer le modèle de l'emploi".
DELRIO : LES 40 MILLIARDS EN 2014-2020 SONT DES OPPORTUNITÉS, PAS DES RISQUES
Dans une note plus réfléchie, Delrio a affirmé que « les 40 milliards de fonds européens de l'accord de partenariat qui restent à stipuler représentent aujourd'hui plutôt l'opportunité de les dépenser tous jusqu'au dernier centime, pas le risque de les perdre. Les observations de la Commission n'ont pas remis en cause la structure de la proposition d'accord italienne, que la Commission nous a bien invités à respecter mais suggérant, dans un dialogue constant avec le gouvernement italien, des précisions et des précisions, bien souvent tout à fait acceptables ».
La rencontre du gouvernement italien avec le commissaire Hahn en juillet dernier a permis de clarifier les points les plus pertinents de la position de la Commission : "Sur la base du travail intense effectué ces dernières semaines - poursuit Delrio - je peux affirmer que nous sommes désormais sur le point de conclure le texte définitif de l'accord de partenariat en septembre, conformément au calendrier que nous nous sommes fixé. Les travaux ont permis de mieux préciser, entre autres, l'engagement de renforcement des capacités institutionnelles, qui sera mis en œuvre à travers l'élaboration de plans spécifiques de réorganisation administrative par l'ensemble des administrations détentrices des fonds structurels ».
BRUXELLES : ACCORD DANS LES PROCHAINES SEMAINES
De son côté, la représentation en Italie de la Commission européenne a précisé que « l'accord de partenariat envisagé dans le cadre de la politique de cohésion pour l'Italie dans la période 2014-2020 n'a été ni rejeté ni gelé. mais il fait l'objet d'un processus de négociation continu et productif entre les services de la Commission et le gouvernement italien, comme le prévoient les règles en vigueur. Grâce aux efforts des autorités italiennes, la discussion sur le document (qui représente un accord-cadre sur tous les programmes opérationnels pour la prochaine période de programmation) progresse bien vers une adoption dans les semaines à venir. En particulier, début juillet, la Commission a envoyé ses observations sur le projet d'accord que le gouvernement italien lui avait à son tour soumis le 22 avril. Actuellement, les services de la Commission et les ministères italiens compétents examinent le texte en vue de son adoption. Dans le même temps, les services de la Commission ont commencé à analyser et à commenter les propositions de l'Italie pour les programmes opérationnels régionaux et nationaux spécifiques ».
