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Projet de loi collectivités territoriales : oui du Sénat, majorité acquise

Passons maintenant à la maison. C'était un test attendu sur la tenue de la majorité qui a passé le test au Sénat. Pourtant, les fibrillations restent au sein du Ncd centriste qui se réunit à Montecitorio mercredi soir. La mesure va au-delà du pacte de stabilité interne

Projet de loi collectivités territoriales : oui du Sénat, majorité acquise

La Chambre du Sénat a approuvé le projet de loi sur les collectivités territoriales par 184 oui, 45 non et 44 abstentions. La barre des 161 votes favorables, nécessaire car le changement est lié à la contrainte d'équilibre budgétaire instaurée par l'article 81 de la Constitution, a donc été dépassée. La disposition, qui concerne l'équilibre des budgets des Régions et des collectivités locales, est actuellement examinée par la Chambre où il faudra également vaincre la majorité absolue des députés. Dans les explications de vote, outre la majorité, Ala a annoncé son vote pour, tandis que Lega, Sel et Fi ont voté pour l'abstention et M5S pour avoir voté contre. Le projet de loi marque le dépassement définitif du pacte de stabilité interne.

Le vote au Sénat était très attendu car il constituait un test de la stabilité de la majorité. Les centristes du Ncd, qui ont exprimé plus d'un mal de ventre ces derniers jours, ont voté mais se réuniront - mercredi soir - pour faire le point. Après les élections, comme on le sait, le parti d'Alfano s'est scindé en deux entre ceux qui, comme Formigoni et Schifani, sont convaincus qu'il serait opportun de revenir aux côtés de Forza Italia et ceux qui, comme le ministre Alfano lui-même et la ministre Beatrice Lorenzin, pensent qu'il devrait plutôt être soutenu par le gouvernement.

Revenant au projet de loi, l'article 1 remplace les quatre soldes budgétaires par un seul solde non négatif, en comptabilité d'exercice, entre recettes et dépenses définitives et introduit le fonds pluriannuel lié. À cet égard, le vice-ministre de l'Économie, Enrico Morando, a rappelé dans sa réponse que lorsqu'il sera pleinement opérationnel, à partir de 2020, le fonds pluriannuel lié fera partie du solde, tandis que dans la période de transition 2017-2019, les trois La loi de finances annuelle fixera les règles par lesquelles le fonds pluriannuel lié entrera dans le solde. « La décision immédiate – a-t-il observé – sera prise avec la loi de finances 2017-2019 ». Naturellement, a-t-il ajouté, « lorsque nous examinerons la loi de finances, nous devrons aborder la question de sa taille. Nous aurons les données fin juillet et, si nous avons la preuve que cette réglementation n'a pas d'effets négatifs sur les finances publiques, il se peut qu'une inclusion quasi totale soit possible avant même 2020 ».

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