Pendant qu'il plane encore, après les rumeurs d'il y a quelques jours, le "fantôme" d'une société de tours qui regroupe Rai Way, Ei Towers et Inwit, une rumeur circulait jusqu'à hier dans Viale Mazzini et ses environs : "on ne parle que si on nous le demande" alors que, sur le fond, un épais brouillard . C'est encore l'obscurité totale sur ce que devrait être la forme sociale, qui devrait en faire partie, quel rôle et quel poids le contrôle public (Cassa Depositi e Prestiti ?) pourrait avoir, le périmètre de son champ d'action, les définitions législatives et les délais de réalisation.
Juste pour aujourd'hui, vendredi après-midi, c'était la réunion du Conseil des ministres est fixée à 18 heures, plus tard que d'habitude pour permettre au Premier ministre Paolo Gentiloni de revenir du Conseil européen de Bruxelles. Et même si cela n'a pas été mis à l'ordre du jour, l'attente fait que finalement laisser le projet de la Concession Rai apparaître au grand jour qui, par la suite, devra passer à la Commission parlementaire de contrôle sur la Rai pour l'expression d'un avis obligatoire mais non contraignant. En ce qui concerne Rai, les rebondissements sont toujours possibles, y compris la possibilité d'un énième faux départ, après les trois reports accumulés jusqu'ici. Les rumeurs sont pourtant de bon augure et indiquent que le texte, après les dernières retouches, est désormais prêt. La concession aura une durée de dix ans et établira la nouvelle mission de la télévision d'Etat.
C'est précisément ce thème de la Concession qui sera le terrain principal d'une grande partie des batailles à venir sur les télécommunications, et pas seulement sur l'audiovisuel. La Convention Rai, en effet, contient divers éléments qui ont un impact significatif sur l'ensemble de la chaîne d'approvisionnement du système TLC dans notre pays. Le premier d'entre eux est le modèle de diffusion de service public ce qui, à son tour, a également une influence considérable sur les choix de politique industrielle des autres opérateurs de radiodiffusion. Tout d'abord, le principe de séparation comptable auquel la Rai est soumise conduit directement à le cœur des ressources économiques disponibles : droits de licence et revenus publicitaires. Si le montant de la redevance reste incertain chaque année, comment est-il possible d'établir un plan industriel qui, par nature, devrait avoir une portée pluriannuelle et, par conséquent, comment est-il possible de monter des projets de développement technologique sans certitude des ressources sur lesquelles compter? En raison de la loi bien connue de la physique, là où il y a un vide, une autre personne occupe l'espace laissé libre.
Dans la nouvelle Concession, toujours dans le respect des dispositions communautaires en la matière, nous avons entendu parler redistribution des charges publicitaires, qui serait comptabilisée avec des plafonds d'encombrement plus pénalisants que les dispositions précédentes. Il semble que Viale Mazzini ait estimé une perte sur ce front d'environ 100 millions d'euros qui, inévitablement, pourrait emprunter d'autres voies sur le marché publicitaire. Pour ne pas la contourner, un premier bénéficiaire d'une telle hypothèse pourrait être le principal opérateur privé, Mediaset, qui verrait arriver des liquidités très utiles justement pour ces projets bien connus d'expansion ou de révision de son business model.
Comme on le sait, l'audience de la radio et de la télévision n'est plus mécaniquement liée à la programmation généraliste et s'oriente de plus en plus vers de nouvelles formes et modèles d'utilisation du produit télévisuel. La Concession suivante, dont on connaît peu et confusément les indiscrétions, en quels termes et de quelle manière elle tient compte, par exemple, de la diffusion du haut débit ou plutôt, comme nous l'avons écrit, des dispositions communautaires sur la réattribution des fréquences sur 700 Mhz capable de changer radicalement les modes de diffusion des signaux de télévision par la TNT (Numérique Terrestre) ? Le haut débit et la 5G pourraient devenir un mélange mortel pour le système actuel de tours de transmission pour faire place à d'autres possibilités de diffusion. Dans quelle mesure tout cela est-il prévu dans la nouvelle Concession et, par conséquent, quel rôle le Concessionnaire Rai confie-t-il à la société cotée et contrôlée de Via Teulada ? Ce n'est qu'après le dévoilement du plan du gouvernement qu'il sera possible de comprendre si la nouvelle concession est destinée à entrer pleinement dans la politique industrielle 4.0 du pays ou est simplement destinée à colmater quelques trous.
Pour cette raison les considérations qui prévalent, dans l'attente de certaines nouvelles, et dans ce contexte, le "mariage qu'il faut faire" entre Rai Way et Ei Tower, comme premier pas vers le pôle unique des tours, apparaît de plus en plus, dans ces circonstances, pas encore mûr.
