Adriano Giannola: le président de Svimez est très explicite : «Nous devons clarifier. Les territoires vont-ils se concurrencer ? Si nous nous en tenons à ce qu'ils sont les ZES dans le monde, un espace libre de douanes d'entrée et de sortie, le Sud deviendrait une troisième fête avec des règles totalement différentes de celles européennes. Il me semble très étrange que l'UE autorise cela, car elle nous a toujours dit : cela n'est pas possible, c'est une attaque contre la concurrence."
Le décret sur Zone économique spéciale unique pour les huit régions du Sud - Abruzzes, Basilicate, Calabre, Campanie, Molise, Pouilles, Sicile, Sardaigne -, le texte est arrivé au Journal Officiel le 19 septembre et le débat politique et économique a repris son rythme. Le gouvernement en a fait un drapeau pour rrelancer l'économie du Sud, mais tout ce qui a été écrit n’inspire pas accord et certitude.
Que prévoit le décret sur la ZES unique ?
A partir du 1er janvier 2024, les entreprises qui investissent au Sud bénéficieront d'une subvention crédit d'impôt pour l'achat de nouveaux actifs ou de terrains pour développer les activités. Seules les industries sidérurgique et financière sont exclues. Le nouveau système sera gouverné depuis Rome avec un salle de contrôle à la présidence du Conseil.
Jusqu’en 2026, si les centrales ne démarrent pas, il n’y aura pas de crédit de l’Etat. Voici comment se présente la ZES multirégionale une nouvelle aventure économique qui teste l'entrepreneuriat italien et étranger. Il faut être très éveillé pour voir à quel point les industriels comptent s'implanter dans des secteurs comme l'innovation, l'environnement, la recherche, l'agroalimentaire ou la mobilité. En résumé, une stratégie pluriannuelle comporterait quatre piliers : fiscalité, crédit, industrie et bureaucratie.
"Dans cette ZES unique, je vois un danger", a-t-il déclaré Maurizio Landini à la fête FIOM à Pomigliano d'Arco qu'il a ajouté. «Je ne voudrais pas qu'il y ait des conditions de travail et des contrats de travail différents derrière l'organisation du travail. Toute la stratégie du gouvernement est contre le Sud. »
Combien pouvez-vous dépenser ?
"Les entreprises apportent souvent avec elles des technologies avancées, encourageant le transfert de connaissances et de compétences vers les communautés locales" - dit un PREMIER en ligne Mario Ochiuto sénateur de Forza Italia et maire de longue date de Cosenza. La création de la ZES stimulera les investissements dans les routes, les ports et les réseaux énergétiques « Personnellement, j'y suis très favorable et il est important de souligner que l'effet peut varier en fonction de la gestion et du contexte spécifique. Les zones d'intervention devront être gérées de manière durable afin de maximiser les avantages économiques, sociaux et culturels à long terme. » Le plafond de dépenses pour obtenir le crédit d’impôt n’existe pas encore. Il faut attendre le décret ad hoc qui Giorgia Melonil a promis d’ici le 30 décembre 2023. Si la bureaucratie romaine le permet.
Un jeu qui reste à jouer est aussi le plan stratégique qui dure trois ans et doit tenir compte de ce qui est écrit dans le Pnrr, où la ZES unique est envisagée. Le les huit zones actuelles formeront un marché unique où l'État renoncera à prendre de l'argent. La moitié de l’Italie avec une fiscalité différenciée ? Et le ministre Giancarlo Giorgetti prépare la manœuvre budgétaire ? La fiscalité différente entre le Nord et le Sud "est une autre chose que nous avons déjà vécue", explique Giannola. A l'époque du premier gouvernement de Silvio Berlusconi le Sud bénéficiait de la taxation des cotisations sociales. «Ensuite, l’UE nous a obligés à le supprimer. Même aujourd'hui, nous avons un régime transitoire avec 30 % de concessions, mais quand on regarde les résultats, l'emploi n'augmente pas et les salaires sont très bas. » Un voyage semé d’embûches que devraient parcourir dirigeants, financiers et banquiers de la moitié de l’Europe ?
Le Zes contredit l’autonomie différenciée
Relancer le Sud uniquement avec l'instrument budgétaire comporte des risques politiques pour le centre-droit, si les estimations du président Svimez s'avèrent réalistes. LE emplois dans tout le Sud, ils sont inférieurs à 300 mille unités et c'est sur l'emploi réel que les visions politiques devraient s'affronter. La réforme du marché du travail que la gauche et les syndicats semblent avoir enfermée dans un tiroir aurait ici une valeur extraordinaire. Il y a des secteurs qui ont besoin d’investissements et des visions à long terme. Le levier fiscal doit être complémentaire aux capitaux par exemple pour les énergies renouvelables, les déchets, la mobilité durable, les parcs technologiques. Occhiuto, en tant qu'ancien administrateur local, a une bonne main en affirmant que "l'arrivée d'investisseurs et de travailleurs de différentes cultures pourra promouvoir les échanges, enrichissant également la diversité culturelle. L'augmentation des revenus réduira la pauvreté dans les zones les plus dégradées.
Giorgia Meloni souhaitait une solution innovante portail web dédié aux Zones Spéciales, mais avant son statut officiel, le différend porte sur les territoires.
On cherche aujourd’hui à comprendre si et comment un projet va se mettre en branle nouveau Sud. La première édition de SudInvest a lieu à Bénévent et se concentre sur l'économie, l'énergie, les infrastructures et la sécurité. Maire Clément Mastella sur les Zes, il est comme d'habitude franc et direct : "Je veux voir cette nouvelle définition des Zes à l'œuvre" a-t-il déclaré L'empreinte. « J'ai vu les doutes de beaucoup de gens. Des perplexités peut-être présentes dans la Région où ils s'estiment un peu expropriés, et cela se comprend. J'espère qu'il est également compréhensible que nous attendions tous une lubrification bureaucratique de la relation." Puis le coup politique : « Ce qui est sûr, c'est que nous vivons quelque chose d'incroyable : un gouvernement qui dit qu'il est pour l'autonomie mais qui, finalement, centralise tout. Cela me semble un peu déconnecté. » La crainte est que le Sud tout entier soit dissocié.
