Le 10 octobre pourrait représenter un tournant décisif pour l'avenir des relations géopolitiques espagnoles. Après le référendum pour l'indépendance du XNUMXer octobre, des affrontements se sont succédé ces derniers jours au son de déclarations, protestations, manifestations pour et contre la séparation définitive d'avec le gouvernement central à Madrid. Mais aujourd'hui, le président Puigdemont s'exprime devant le Parlement catalan : il rendra compte des résultats du référendum, mais alors quoi ? S'arrêtera-t-il là ou proclamera-t-il unilatéralement l'indépendance de la Catalogne, ouvrant la voie à la réaction très dure du gouvernement madrilène, qui fera tout pour l'empêcher ?
Ces derniers jours, le peuple catalan s'est fait entendre, ne montrant pas l'unité qu'attendaient Carles Puigdemont - président de la Catalogne - et les autres responsables politiques indépendantistes. Et ça compte.
Le jour du scrutin a donné lieu à un affrontement entre le gouvernement central, qui a déployé les forces de police pour s'opposer à ce qui est encore aujourd'hui considéré comme un vote illégal, et le gouvernement catalan, qui a utilisé tous les moyens à sa disposition pour permettre au peuple d'exprimer son opinion. Mais seuls 43,03% des électeurs éligibles (c'est-à-dire moins de la moitié) se sont présentés aux urnes, et les électeurs du Oui ont obtenu 92% des voix. Y avait-il des contrôles et des garanties démocratiques ? Pour le Premier ministre Rajoy, ce vote était et reste "illégal et inconstitutionnel".
Peut-être que ce sont précisément les données sur la participation qui ont contribué à freiner la vague d'enthousiasme du mouvement Oui et à faire réfléchir. La majorité de la population catalane n'a pas voté, beaucoup aussi par crainte des heurts qui ont eu lieu dans certains bureaux de vote de Barcelone.
En Catalogne, il y a aussi une grande partie de la population qui a rejeté avec force l'hypothèse d'une éventuelle séparation du gouvernement de Madrid. Près d'un million de personnes, deux jours après la consultation, ont manifesté dans les rues de Barcelone pour s'opposer aux projets du président Puigdemont. Le Premier ministre Mariano Rajoy a immédiatement répondu par un tweet de soutien à la marche anti-sécession : "Pour la défense de la démocratie, de la Constitution et de la liberté. Nous préserverons l'unité de l'Espagne. Tu n'es pas seul".
Essayer de résumer tout ce qui s'est passé du 10er octobre à aujourd'hui, mardi 18 octobre, en quelques lignes n'est certes pas facile. Ce que nous savons actuellement, c'est qu'à XNUMX ans aujourd'hui, Carles Puigdemont se présentera devant le Parlement catalan et déclarera peut-être l'indépendance de la Catalogne vis-à-vis de Madrid. Le gouvernement de Madrid ne restera certainement pas les bras croisés, comme l'a déjà déclaré la vice-première ministre Soraya Saenz de Santamaria. Mais quels pourraient être les scénarios pour la réunion de demain au Parlement ?
DUI - Déclaration unilatérale d'indépendance
C'est la première hypothèse, la plus perturbatrice, dans la lignée de ce qui a été déclaré à ce jour par les responsables politiques de la Catalogne. La déclaration appliquerait la loi en vertu de laquelle le référendum a été convoqué. Mais cela ne veut pas dire que nous allons vraiment divorcer ou, du moins, pas immédiatement.
L'article 155
Le gouvernement Rajoy n'a pas de position définitive sur la question, même s'il la considère comme une option possible et fera tout pour empêcher l'indépendance unilatérale de la Catalogne. Il attendra d'entendre les paroles de Puigdemont avant d'agir. En cas de proclamation de l'indépendance, le Premier ministre pourra appliquer l'article 155 de la Constitution espagnole, qui prévoit la mise en place de la communauté autonome. Pour ce faire, le soutien du parti socialiste rival de Rajoy n'est pas nécessaire. Si cette hypothèse était explicitée, Rajoy prendrait dès lors également le contrôle de la police locale, et pourrait se retrouver face à une contestation des Mossos d'Esquadra, la police catalane, déjà remplacée de facto par la Guardia Civil de Madrid. .
Médiation internationale
Ce serait la solution la plus prudente. Les traités excluent l'intervention de l'UE car il s'agit d'une affaire interne de l'État espagnol, mais la persuasion morale est toujours possible et Bruxelles pourrait faire comprendre plus clairement qu'elle ne l'a fait jusqu'à présent qu'il n'y a pas de place pour une République indépendante de Catalogne dans l'Union européenne. Aujourd'hui, Puigdemont pourrait aussi se limiter à la communication officielle du résultat du référendum. A partir de ce moment, la loi catalane prévoit 48 heures pour la proclamation de l'indépendance, mais parmi les dirigeants politiques catalans, il y a aussi ceux qui parlent d'environ deux semaines d'impasse, pendant lesquelles trouver des voies alternatives de dialogue pour rechercher une médiation. Scénario soutenu par Madrid.
Armée sur le terrain
Heureusement, c'est une possibilité très éloignée, mais pas impossible. Un éventuel déploiement de forces militaires en Catalogne mettrait Madrid sous un mauvais jour au sein de la communauté internationale et ne ferait qu'accroître les tensions. Le président de la Generalitat Carles Puigdemont risque jusqu'à 25 ans de prison. Le parti populaire espagnol a ainsi menacé le dirigeant catalan, dans le cas où la déclaration d'indépendance devait arriver, même si tout cela nécessiterait une ordonnance de la Cour suprême.
LES IMPACTS ÉCONOMIQUES
Indépendamment de l'issue de la réunion d'aujourd'hui au Parlement catalan, le problème lié à un phénomène qui a déjà commencé reste à résoudre : les banques et les entreprises ont commencé à déplacer leurs sièges sociaux vers d'autres régions espagnoles, craignant l'isolement économique et administratif de la Catalogne . Parmi les principales entreprises qui ont annoncé le changement de résidence figurent surtout CaixaBank (qui a déménagé à Valence) et Banco Sabadell, qui a déménagé son siège à Alicante. Et puis Gas Natural et d'autres multinationales. Hier, Abertis, sur lequel l'Italien Atlantia a les yeux rivés, a également déplacé son siège social de la Catalogne à Madrid.
Une alerte a également été lancée par Andra Schaechter, chef économiste du Fonds monétaire international : « Si la crise catalane persiste, il y aura de sérieux risques pour l'économie. Les tensions politiques pourraient saper la confiance dans l'investissement des consommateurs". De plus, l'agence Fitch a annoncé qu'elle était prête à réduire la cote de crédit de la Catalogne.
