Le Parlement européen a a approuvé la directive sur les serres nommé « Directive sur la performance énergétique des bâtiments » (epbd). Il s'agit du premier feu vert pour l'efficacité énergétique dans les bâtiments à travers l'Europe. La directive fait partie du paquet UE Fit pour 55 avec lequel l'Europe poursuit les objectifs de réduction de CO2 de 55% d'ici 2030 et neutralité climatique d'ici 2050.
L'approbation finale est encore loin et le texte peut être sujet à changement. Le document sera désormais sujet du trilogue, c'est-à-dire la négociation avec le Conseil et la Commission européenne avant de retourner en plénière. Ce n'est qu'une fois le processus achevé que l'on parviendra à la version définitive de la nouvelle directive qui, une fois en vigueur, devra être ratifié par les états membres, probablement pas avant 2025. Mais la voie, en grande partie, est tracée, et le sens du voyage est celui d'une accélération sur les programmes de confinement du CO2 visant à réduire le réchauffement climatique. Elle imposera des interventions indispensables sur les bâtiments, responsables de 40 % des émissions totales. Voici donc un vade-mecum sur la directive approuvée par le Parlement européen : ce qu'elle prévoit, ce qui change, qui est dedans et qui est dehors, quelles sanctions et interdictions elle introduit.
Maisons vertes : ce que prévoit la directive
Ils sont inclus dans le document norme qui favorisent la rénovation des bâtiments existants et la construction de nouveaux bâtiments économes en énergie. L'objectif est de réduire la consommation d'énergie dans le secteur du bâtiment de l'UE d'ici 2030 et de le rendre neutre en carbone d'ici 2050.
Le texte précise que tout propriétées résidentielles ils devront être inclus dans classe énergétique E d'ici le 2030er janvier XNUMX, alors qu'ils devront ensuite passer à catégorie D d'ici 2033. Le nouveaux bâtiments ils devront être zéro émission, déjà, à partir de 2028. Le immobilier public au lieu de cela, ils devront atteindre les mêmes classes, respectivement, d'ici 2027 et 2030. Déjà, cependant, à partir de janvier 2026, l'obligation de mettre en œuvre le Zeb (bâtiments zéro émission) pour les nouveaux bâtiments occupés, gérés ou détenus par des entités publiques. Depuis la transposition de la directive, le solaire ils deviendront obligatoires dans tous les nouveaux bâtiments publics et les nouveaux bâtiments non résidentiels. Une exonération n'est prévue que pour les bâtiments en rénovation dont la limite est 2032.
La directive impose également la interdiction d'utiliser des systèmes de chauffage à combustible fossile, tels que chaudières à gaz. Les concessions en vigueur (comme l'éco-bonus) seront utilisées pour l'achat d'appareils hybrides et ceux certifiés pour fonctionner avec des gaz renouvelables, tels quehydrogène. Pour améliorer l'efficacité énergétique des habitations, les interventions nécessaires, en plus de l'introduction de panneaux solaires, seront de nouveaux systèmes de climatisation, le manteau thermique et une isolation thermique plus efficace.
Case Green : qu'est-ce que la classification énergétique et comment évolue-t-elle ?
Le classes d'énergie il s'agit d'une unité de mesure par laquelle la consommation d'énergie d'un seul bâtiment est établie. Il est organisé en classes allant de Une classe, le plus efficace, jusqu'à Classe Gle plus polluant. Le degré de pollution du bâtiment peut être déduit de l'appartenance à la Classe. Là certification énergétiquea est établi par un technicien qualifié qui prend en compte les caractéristiques architecturales du bâtiment, les élévations, la zone climatique, le revêtement des façades individuelles, le type de chauffage et tout ce qui peut affecter la consommation d'énergie. Aujourd'hui l'Ape (Certificat de Performance Energétique) est en vigueur mais pourrait subir des variations.
L'Italie et les autres pays européens ont chacun leur propre classification énergétique. Cependant, la directive introduit une classification établie directement par l'Union européenne. Ainsi, l'objectif de l'Europe est d'harmoniser les classes énergétiques au niveau de l'UE, afin de s'assurer "que les efforts de tous les États membres soient comparables". L'Italie, dans un premier temps, devra donc remoduler les classes pour les adapter à la législation européenne : il est donc possible que certaines maisons aient un classement énergétique différent de l'actuel. Pour tenir compte des situations de départ différentes entre les pays, dans la classification de l'efficacité énergétique, les classe G devrait correspondre aux 15 % des bâtiments les moins performants sur le plan énergétique dans chaque État membre.
Case Green les exemptions: qui est dedans et qui est dehors
On s'attend à dérogations à la directive. Certaines propriétés seront exemptées des interventions et parmi celles-ci, il y a:
- maisons unifamiliales de moins de 50 mètres carrés
- résidences secondaires utilisées moins de quatre mois par an ou dont la consommation d'énergie prévue est inférieure à 25 %
- bâtiments situés dans les centres historiques
- bâtiments liés par le patrimoine culturel
- églises et lieux de culte
- bâtiments appartenant aux forces armées ou au gouvernement central et destinés à des fins de défense nationale.
Exonération possible pour les logements sociaux publics, si les travaux de restructuration entraînaient une augmentation disproportionnée des loyers, par rapport aux économies réalisables sur les factures d'énergie.
Chaque pays peut exonérer jusqu'à 22% du total de l'immobilier (environ 2,6 millions de logements) mais cette dérogation ne pourra plus être appliquée après le 1er janvier 2037. Les pays pourront également réviser les normes minimales de performance des bâtiments résidentiels pour des raisons de faisabilité économique et technique des travaux de rénovation et pour des raisons liées à la disponibilité des travail qualifié.
Case Green : la situation en Italie
L'Italie est particulièrement en retard sur l'efficacité énergétique des bâtiments. Dans notre pays, plus de 75% des propriétés construit a été construit avant l'entrée de la législation sur les économies d'énergie. Selon le anches de données, en Italie environ 35% des biens sont en classe G, et 25% en F : environ 3 maisons sur 4 sont aujourd'hui dans des classes inférieures à D (selon notre classement qui, rappelons-le, ne sera pas le même que celui retenu par la directive). Il y a plus de 8 millions de bâtiments, sur un total d'environ 12,5 millions, qui auraient aujourd'hui besoin d'interventions.
La directive européenne, dans cette première phase, prévoit l'obligation de n'intervenir que sur 15% des bâtiments les plus polluants ce qui en Italie correspond à environ 1,8 million de bâtiments en classe G. Selon les estimations de l'ANCE, « 40 milliards seraient nécessaires pour le seul redéveloppement du résidentiel, auxquels il faudrait ajouter 19 milliards pour le redéveloppement énergétique des bâtiments instrumentaux. Le montant des investissements dépasse celui dynamisé par le superbonus, qui en deux ans a canalisé 62 milliards de travaux sur environ 360 150.000 immeubles dont des copropriétés, des maisons unifamiliales et des logements indépendants ». Et avec un taux d'intervention très élevé puisque, pour respecter le calendrier, plus de XNUMX XNUMX interventions de réaménagement devront être réalisées chaque année.
Maisons vertes : pas de sanctions mais une interdiction de vendre une maison
Au moment où le directive ne prévoit pas de sanctions en cas de non rénovation des bâtiments. Finalement, les gouvernements introduiront des amendes.
A à partir de 2030 cependant, si vous n'êtes pas en conformité avec la classe énergétique il ne sera plus possible de vendre ou de louer une maison. A partir du 1er janvier 2030, donc, pas de vente pour les biens de classe G et à partir de 2033 pour ceux de classe E. Le certificat énergétique sera obligatoire pour tous les immeubles et biens construits, vendus, rénovés ou loués, même en cas de renouvellement du bail. .
Maisons vertes : incitations et bonus
Le système d'incitation - déductions fiscales – pour améliorer l'efficacité énergétique des bâtiments (les soi-disant écobonus) a constamment évolué au fil des ans. Enea a donc créé un affiche de déduction qui les résume parfaitement. Les pourcentages de déduction fiscale (donc la remise directement de l'impôt) vont 36% à 85%, qui peut s'étaler sur 5 ou 10 ans selon les cas.
En outre, pour encourager les achats immobiliers à faibles émissions, l'État, avec la loi de finances 2023, a lancé la étui bonus vert. La prime consiste en un 50% de déduction d'impôt sur le revenu des particuliers contre l'achat d'une maison de classe énergétique A ou B entre le 1er janvier 2023 et le 31 décembre 2023. L'allégement fiscal est divisé en 10 tranches constantes à compter de l'année au cours de laquelle les dépenses ont été engagées et dans les 9 périodes fiscales suivantes.
