Redevance Rai à inclure dans le projet de loi et reversement partiel sur la hausse des impôts entrants pour les caisses de retraite et les indemnités de départ : le gouvernement planche sur ces chapitres de la loi de stabilité, mais la définition des amendements prendra encore du temps. Entre-temps, cependant, certaines propositions de modification ont reçu hier le feu vert de la commission du budget de l'hémicycle : des interventions allant de la carte sociale aux fonds pour les personnes handicapées, pour les urgences et pour la promotion du Made in Italy, en passant par quelques clarifications sur les deux primes de 80 euros, celle sur l'impôt sur le revenu des personnes physiques et celle pour les jeunes mamans. Voyons les dernières nouvelles en détail, en rappelant cependant que toutes les mesures sont sujettes à d'autres modifications avant l'approbation finale.
FONDS DE RETRAITE ET RÉÉVALUATION DE L'ISF
Le vice-ministre de l'Economie Enrico Morando a annoncé hier que le gouvernement recherche des fonds (environ 400 millions au total) pour repenser deux mesures :
1) l'augmentation du taux sur les rendements des fonds de pension de 11,5 à 20 %, qui sera considérée comme valable à partir du 2014er janvier XNUMX (mais pour les rachats effectués cette année, le montant déjà versé suffira) ;
2) l'augmentation de 11 à 17 % de la taxe sur la revalorisation des sommes affectées à l'indemnité de départ.
« Les ressources pour intervenir sont particulièrement exigeantes et nous ne sommes pas encore prêts – a admis Morando – Le problème est présent et le gouvernement fait un effort pour vérifier qu'il y a des couvertures. Nous voulons apporter de vraies corrections et non des fausses ».
LES MODIFICATIONS DES FRAIS RAI : PROGESSIVE ET SUR LA FACTURE
Quant à la redevance Rai, l'exécutif envisage de la faire payer en fonction des revenus (en tenant compte des valeurs Isee) et en complément de la facture d'électricité du foyer, afin de réduire l'évasion fiscale (actuellement pas moins de 27%) et de suivre la principe de « payer tout le monde pour payer moins ». L'hypothèse de la taxe devrait également changer : non plus la possession d'un poste de radio et de télévision, mais celle de tout équipement capable de recevoir des signaux de radio et de télévision, donc aussi des ordinateurs, des tablettes et des smartphones.
"Nous ne sommes pas encore parfaitement prêts - a déclaré Morando - et je ne sais pas si nous serons ici à la Chambre ou au Sénat". L'alternative, a précisé le vice-ministre, serait une « intervention immédiate sur les radios et télés locales à la Chambre ou une solution plus structurelle soit ici, soit au Sénat, mais l'engagement du gouvernement est formel d'intervenir dans cette loi de stabilité sur ce dossier ». .
Le revenu total est estimé à 1,7-1,8 milliard, soit au moins 300 millions de plus que le revenu actuel de la redevance. Les ressources supplémentaires seraient destinées en partie à la Rai et en partie aux radiodiffuseurs privés.
CARTE SOCIALE
L'un des amendements qui a déjà obtenu le feu vert de la commission est celui qui vise à garantir la continuité de la carte sociale pour les citoyens UE et non UE et l'expérimentation dans les 12 communes de plus de 250 XNUMX habitants.
En réponse à la polémique soulevée par Ncd, qui parlait d'étendre l'avantage aux immigrés, le Trésor a précisé dans une note que la mesure "a pour objectif de remédier à la situation qui s'est produite suite à l'absence de conversion de la loi contenue dans l'article 9, paragraphe 15 du décret législatif 150/2013 (décret de prolongation du mandat). Cette disposition garantissait la continuité du programme Carta Acquisti, permettant à Poste Italiane spa de fournir le service de paiement aux ayants droit au réseau social dans l'attente de l'achèvement de l'appel d'offres pour la nouvelle attribution du service. La suppression de la disposition lors de la transposition du décret en loi entraînerait donc l'absence de propriété juridique de la Poste pour assurer le service. Poste spa devrait donc récupérer auprès de ces indigents les sommes versées de janvier 2014 à mars 2014, date à laquelle l'entreprise, après avoir remporté l'appel d'offres lancé par le ministère de l'Économie et des Finances, a stipulé le contrat correspondant (24 mars 2014) ».
En outre, le ministère a souligné que "l'amendement du gouvernement au projet de loi de stabilité ne prévoit pas de modifications des conditions personnelles, également en ce qui concerne la nationalité, pour accéder à la prestation, par rapport à la législation actuelle qui prévoit également des ressortissants de pays tiers avec une résidence régulière permettre à terme, le droit à la carte sociale ».
Enfin, le Trésor rappelle que le projet de loi de stabilité, dans sa version approuvée par le Conseil des ministres, prévoit le refinancement de la carte d'achat pour 2015 pour un montant égal à 250 millions d'euros, "le même montant alloué pour 2014".
EN 2015 150 MILLIONS DE PLUS POUR LA NON AUTOSUFFISANCE, 60 DE PLUS POUR LES URGENCES
Les fonds pour la non-autosuffisance pour l'année prochaine passeront de 250 à 400 millions d'euros. Les crédits de 2016 restent confirmés, à hauteur de 250 millions d'euros par an. Les ressources sont prélevées sur le fonds familial, mais ce sont des ressources déjà prévues "dans les 500 millions destinés à la famille et à la non-autosuffisance il y a un certain rapport avec la famille", a précisé le rapporteur Mauro Guerra.
60 millions d'euros supplémentaires sont également prévus en 2015 pour le fonds national d'urgence.
POUR MADE IN ITALY 238 MILLIONS
Pour la mise en œuvre des actions relatives au plan extraordinaire pour la promotion du Made in Italy et l'attraction des investissements en Italie, ICE se verra attribuer pour la période triennale 2015-2017 130 millions d'euros supplémentaires pour l'année 2015, 50 millions d'euros pour 2016 et 40 millions d'euros pour 2017. Le même amendement prévoit que pour les productions agricoles et agroalimentaires italiennes, le Fonds pour les politiques de valorisation, de promotion et de protection des entreprises en Italie et à l'étranger sera créé et que les productions agricoles et agroalimentaires produits, avec une dotation initiale pour le biennal 2015-2016 de 6 millions d'euros par an.
ENTREPRISES : INDEMNITÉS DETTES-CRÉDITS PROLONGÉES JUSQU'EN 2015
La commission a également donné son feu vert à la proposition de modification qui étend jusqu'en 2015 la compensation des dettes fiscales avec les crédits dus par les entreprises à l'administration publique. « Espérons que le phénomène sur lequel nous travaillons ne soit pas de nature structurelle – a déclaré Morando -. Il est juste de prolonger la mesure mais ce n'est pas la solution optimale d'un point de vue structurel".
EBOOK : TVA RÉDUITE DE 22 À 4%
Après le rejet européen, le gouvernement propose à nouveau la baisse du taux de TVA sur les livres numériques de 22% à 4%. Les livres et périodiques au format électronique sont donc équivalents à ceux au format papier. La baisse des recettes, égale à 7,2 millions d'euros par an, est couverte par le fonds des interventions structurelles de politique économique.
EMPLOYÉS DE LA PROVINCE
Hier, Morando a également annoncé qu'"une tentative est en cours pour parvenir à un accord avec les institutions concernées, les Régions, les Communes et l'administration centrale, pour la réaffectation du personnel des Provinces, à mettre en œuvre, si nécessaire, avec des dispositions au cours de la loi Stabilité, mais il n'y a pas encore d'accord. Une proposition sera présentée soit à la Chambre, soit au Sénat, dès qu'il y aura un accord ».
NUOVA SABATINI : 12 MILLIONS ALLOUÉS AUX INCITATIONS AUX ACHATS DE MACHINES
Pour refinancer le nouveau Sabatini, qui privilégie les investissements pour l'achat de biens d'équipement, un autre amendement déjà approuvé en commission alloue 12 millions d'euros en 2015, 31,6 en 2016 et 46,6 en 2017.
AGENCE DES VENTES AUX ENCHÈRES DES BIENS DE DÉFENSE ET DES INDUSTRIES DE LA DÉFENSE
Le ministère de la Défense est autorisé à vendre les "logements précieux de valeur", avec la possibilité de réduire le prix à fixer comme base de l'enchère. L'amendement réduit de moitié le temps des procédures et, comme indiqué dans le rapport technique, "a pour but de permettre à la Défense d'atteindre l'objectif indiqué au paragraphe 15 consistant en la création de recettes pour le Trésor, égales à 220 millions pour l'année 2015 et 100 millions, respectivement, pour les années 2016 et 2017, par la vente de ses actifs immobiliers et notamment de logements ».
Les délais pour les aspirants acquéreurs pour visiter les logements sont réduits de 60 à 30 jours, l'acceptation du prix de vente avec remise de l'acompte doit arriver en 15 jours (actuellement 30 jours), et l'acte notarié sera rédigé en 60 jours à la place de 120.
Un autre amendement prévoit des réductions de pas moins de 60 % pour le personnel sous contrat à durée déterminée de l'Agence des industries de défense. Selon ce qui est expliqué dans le rapport technique, la loi établit que la procédure d'efficacité de la gestion des unités de production gérées par l'Agence des industries de défense doit se poursuivre, sous peine de liquidation de celle-ci si la procédure en question n'est pas achevée dans les délais année 2016 Une réduction de 60% des dépenses engagées pour les contrats à durée déterminée est également envisagée et la possibilité de prolonger d'un an seulement un tiers des contrats existants.
650 MILLE EUROS DE PLUS À LA GARANTIE POUR LES ENFANTS
Pour la période triennale 650-2015, les ressources de l'Autorité de l'enfance et de l'adolescence augmenteront de 2017 mille euros par an.
BONUS BÉBÉ JUSQU'À 25 MILLE EUROS D'ISEE, MOINS DE 7 MILLE L'ALLOCATION DOUBLE
Le gouvernement remplace le plafond de revenus de 90 mille euros pour pouvoir bénéficier de la prime par un plafond Isee de 25 mille euros par an. L'avantage est renforcé pour les plus démunis : le montant du chèque est doublé à 160 euros pour ceux qui ont une valeur Isee inférieure à 7 mille euros par an. A la base, la couverture reste la même mais l'audience globale des ayants droit est réduite, doublant les moyens alloués aux pauvres.
BONUS DE 80 EUROS NON COMBINABLE AVEC BRAIN INCENTIVES
L'un des nouveaux amendements établit que la prime Irpef de 80 euros ne peut pas être combinée avec des incitations fiscales pour le retour de la fuite des cerveaux d'Italie. Le public des bénéficiaires de la prime n'est cependant pas touché.
VERS LA RÉDUCTION DES COUPES PATRONATI
Enfin, le Gouvernement s'emploie à réduire la coupe clientéliste envisagée par le projet de loi de stabilité. La réduction devrait tomber à 65 millions contre 150 millions prévus.
URGENCE HYDROGÉOLOGIQUE
Entre-temps, l'extrait du plan pour l'urgence hydrogéologique a été présenté au Palazzo Chigi : sur les 2,3 milliards déjà alloués mais non encore dépensés, 1,3 milliard ont été activés pour 69 travaux de prévention et d'ajustement dans 1.130 XNUMX municipalités.
