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Brexit, Johnson monte la barre : voici les étapes et les risques du divorce

Avant Noël, Westminster votera sur l'accord de divorce entre le Royaume-Uni et l'UE - Sortie sûre pour le 31 janvier, mais la période de transition inquiète désormais - Le spectre du Hard Brexit revient, tandis que l'Ecosse et l'Irlande du Nord font peur à Johnson - Voici ce qui se passe et ce qui pourrait arriver à Londres, Édimbourg et Belfast

Brexit, Johnson monte la barre : voici les étapes et les risques du divorce

Le Brexit est à nos portes. Victoire écrasante des conservateurs à élections anticipées le 12 décembre cela a donné à Boris Johnson la solide majorité parlementaire dont il avait besoin pour mener à bien le processus de sortie du Royaume-Uni selon ses règles et ses souhaits, ce qui pourrait signifier un Brexit dur.

BREXIT : LE PROCESSUS RECOMMENCE AU ROYAUME-UNI

Le 16 décembre, le gouvernement britannique a confirmé que le processus de ratification parlementaire débutera le vendredi 20 décembre de Facture de retrait, la loi sur le retrait qui reprend l'accord signé par le Premier ministre avec l'Union européenne et rejeté par Westminster en octobre. Cette fois, cependant, les chiffres pour l'approbation sont là et le cartel semble être dans le coffre-fort. Ce qui signifie que le Brexit arrivera à la dernière date convenue avec le Conseil de l'UE : après trois ans et demi de négociations et de controverses, le 31 janvier 2020, le Royaume-Uni sortira de l'Union.

BREXIT : UNE ANNÉE DE TRANSITION

Cependant, cela ne signifie pas que l'affaire sera close. La phase de transition débutera le 1er février au cours de laquelle Londres et Bruxelles devront négocier les relations futures entre elles sur la sécurité, le commerce, la coopération internationale, etc. Il y aura également un nouveau délai à respecter : la période de transition se terminera le 31 décembre et d'ici là, même si formellement le Royaume-Uni ne fera pas partie de l'UE, il devra essentiellement continuer à respecter ses règles sans avoir le droit de vote.

Dès lors, si jour après jour les doutes sur la date officielle du Brexit s'estompent, de nouveaux naissent en parallèle. La question que tout le monde se pose est la suivante : « les deux parties pourront-elles conclure des accords aussi importants et complexes en si peu de temps?" Boris Johnson semble le croire, mais par sécurité, il a décidé d'ajouter au projet de loi sur le Brexit un amendement qui interdit au Parlement de prolonger le processus de transition au-delà de la fin de 2020. Cela a été rapporté par les journaux anglais qui citent un responsable gouvernemental comme source. Si cette règle était effectivement inscrite dans le texte, ses répercussions seraient énormes. Pouquoi? Parce que si en six mois Londres et Bruxelles ne parviennent pas à s'entendre et à voter sur des questions sur lesquelles ils ne sont pas parvenus à s'entendre en trois ans, à partir du 1er janvier 2021, le Brexit deviendra automatiquement dur, frustrant tous les efforts déployés de 2016 à aujourd'hui et réalisant de facto le cauchemar pas d'accord. Sans oublier que sur la base des précédents (les accords de l'UE avec le Canada et le Japon ne sont que deux exemples), il faut des années pour trouver le juste équilibre sur ces questions.

Ces craintes, loin d'être infondées, influencent l'évolution des bourses et de la livre sterling, mettant un terme aux fortes hausses intervenues après le vote de jeudi dernier.

BREXIT : L'ACCORD DE LIBRE-ÉCHANGE

L'Union européenne, pour sa part, fait savoir qu'elle veut établir après le divorce un "partenariat sans précédent avec le Royaume-Uni". "Nous travaillerons pour un partenariat solide avec le Royaume-Uni, y compris un commerce libre et équitable", a expliqué le négociateur en chef de l'UE, Michel Barnier. Le thème central des pourparlers sera en effet la possibilité de s'entendre un accord de libre-échange en mesure de faire circuler les biens et les marchandises sans imposer de quotas ni de droits d'aucune sorte. Cependant, Downing Street semble disposé à entamer des négociations à partir d'un point de départ très différent. D'après ce que Johnson a déclaré pendant la campagne électorale, l'objectif sera d'arriver à avoir normes autres que celles fixées par Bruxelles sur la législation fiscale, sociale, alimentaire et environnementale.

PROBLÈMES INTÉRIEURS DU BREXIT : IRLANDE ET ÉCOSSE

Cependant, les relations avec l'Union européenne ne seront peut-être pas le seul problème auquel Boris Johnson devra faire face. La victoire écrasante aux élections l'a rendu plus fort sur le Brexit, mais cela a aussi des implications qui pourraient ne pas être faciles à gérer pour le Premier ministre. Les premières préoccupations le quasi plébiscite obtenu par le Scottish National Party (SNP) en Ecosse. Avec une campagne électorale basée sur le non au Brexit et un nouveau référendum pour l'indépendance à Édimbourg, le SNP a remporté 48 sièges à Westminster, 13 de plus qu'il y a deux ans. "Les Écossais invités à choisir leur propre avenir, ont déclaré qu'ils ne voulaient pas d'un gouvernement conservateur pour lequel ils n'avaient pas voté et qu'ils ne voulaient pas que leur pays quitte l'Union européenne », a déclaré le Premier ministre écossais Nicola Sturgeon immédiatement après les élections. Une déclaration qui est déjà tout un programme et qui annonce le début d'une lutte entre Londres et Édimbourg sur la convocation d'un nouveau référendum séparatiste après celui (raté) de 2014.

A ne pas sous-estimer non plus tensions en Irlande du Nord, qui, au cours des trois dernières années, a représenté le véritable nœud du différend dans les négociations avec l'UE, un obstacle surmonté uniquement parce que Johnson a accepté de se séparer de facto l'Irlande du Nord du reste du Royaume, créant une frontière en mer du Nord. À Belfast Sinn Fein (7 sièges) et Alliance Party (2), partis républicains favorables à la réunification avec l'Irlande, a obtenu globalement plus de sièges que le DUP (8), le parti unioniste anti-UE qui soutient plutôt l'adhésion du Royaume-Uni et qui, jusqu'au 12 décembre, a bloqué le gouvernement conservateur dirigé d'abord par Theresa May puis par Boris Johnson . Cela ne s'est jamais produit dans l'histoire de l'Irlande du Nord.

Le nouvel ordre politique nord-irlandais risque donc rapprocher Belfast et Dublin, rythme des conservateurs et l'union du Royaume qui pourraient être sacrifiés sur l'autel du Brexit.

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