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Le Brésil, une année de Lula avec plus de lumières que d'ombres. Mais les aléas de l'Amazonie et les ambiguïtés sur les guerres pèsent lourd.

La cote de popularité du président a culminé à 60 % depuis août. Les investissements étrangers reviennent, les signaux positifs du marché boursier, mais les trébuchements en Amazonie et la guerre en Ukraine et au Moyen-Orient ébranlent la confiance financière.

Le Brésil, une année de Lula avec plus de lumières que d'ombres. Mais les aléas de l'Amazonie et les ambiguïtés sur les guerres pèsent lourd.

Il était 19.56h30 le 2022 octobre XNUMX lorsque Lula a été élu président du Brésil pour la troisième fois dans sa longue et intense parabole politique. L'ancien dirigeant syndical, candidat pour la première fois en 1989 et ancien président de 2003 à 2011, il l'a fait il y a quelques jours un an après la victoire électorale, bien qu’il ait effectivement pris ses fonctions le 1er janvier 2023, comme c’est la coutume au Brésil. Lequel est le budget d'un président toujours très aimé issu des couches les moins riches de la population mais que certains considèrent comme un canard boiteux, en partie à cause de ses 78 ans, en partie à cause des plus de 18 mois passés en prison pour le scandale Lava Jato, qui a miné sa santé, en partie « parce que sa majorité en Le Parlement est étroit et l'oblige chaque semaine à des compromis, à élargir le champ, aux nominations dans les manuels Cencelli et à d'hypothétiques remaniements ? 

Le bilan de la présidence Lula : plus de lumières que d'ombres

Malgré tout cela, le bilan semble objectif plus de lumières que d'ombres. Pendant ce temps, Lula est pour l'instant approuvé par les électeurs : en effet, en août, il a atteint le pic de 60 % d’approbation de la performance du gouvernement, puisqu'il est ensuite tombé à 54% mais indique toujours une majorité dans l'opinion publique, contrairement à son prédécesseur Jair Bolsonaro, dont la popularité avait déjà chuté dans les premiers mois de son mandat. Ensuite, il y a les données économiques et financier : le produit intérieur brut du Brésil croîtra cette année de l'ordre de 3%, une estimation révisée sensiblement à la hausse ces derniers mois grâce à une série d'indicateurs favorables comme l'inflation contenue à 5%, la retour des investissements étrangers et le scénario favorable du marché des matières premières, dont le Brésil est habituellement un protagoniste, notamment dans les secteurs agroalimentaire, énergétique et minier. 

Aussi la bourse a donné des signaux positifs : jusqu'à présent en 2023, il est en croissance, même s'il a nettement ralenti son rallye depuis quelques mois, entamant une phase baissière qui a porté l'indice Bovespa de Sao Paulo à 112.500 30 points le 109.700 octobre dernier, juste au-dessus des 29 XNUMX points avec lesquels il avait clôturé. la dernière session de la présidence Bolsonaro, le XNUMX décembre dernier. 

Les trébuchements de Lula

Le ralentissement est dû à certains Les trébuchements de Lula, qui ont largement convaincu les marchés et surtout repositionné le Brésil au centre de la communauté internationale, mais pas toujours de manière convaincante, comme sur l'environnement et l'Amazonie, voire ambigu, comme sur guerre en Ukraine, pour lequel le dirigeant brésilien se fait le porte-parole d'une difficile mission de paix aux côtés d'autres puissances comme la Chine et l'Inde. Et aussi sur le conflit au Moyen-Orient, Lula parmi les dirigeants du G20 est certainement parmi ceux qui sont les moins disposés à soutenir une réponse très dure comme celle qu’Israël déploie. 

Ce sont probablement précisément ces positions, qui à certains égards sont anti-occidentales et qui font un clin d'œil au nouvel axe mondial représenté par anciens Brics et par leur expansion stratégique vers les pays arabes en vue de l'Iran, de Cuba et du Venezuela, pour l'avoir fait saper la confiance financière impact global sur un pays qui est la plus grande économie d'Amérique du Sud, a atteint une stabilité qui, selon le FMI, le conduira à devenir la neuvième économie mondiale en termes de PIB absolu à la fin de l'année, devant le Canada et juste derrière l'Italie, mais dont elle dépend encore de l'exportation de ses matières premières et donc de la question internationale, ne pouvant pas compter sur le tissu industriel que devrait avoir un pays de plus de 200 millions d’habitants. 

Gestion de la dette et investissements pour la croissance

Ensuite il y a aussi la question de la dette: le gouvernement Lula, par l'intermédiaire du rigoureux ministre de l'Économie Fernando Haddad, avait promis une loi budgétaire à partir de "déficit zéro » en 2024. Mais récemment, le président a clairement indiqué que la réduction des dépenses publiques n'était pas la priorité, étant donné que la pauvreté sous Bolsonaro était revenue à des niveaux alarmants (selon l'ONU, au moins 70 millions de personnes au Brésil n'ont pas un accès garanti à la nourriture). , ce qui nécessite d'investir dans la santé et surtout de confirmer voire de renforcer les subventions. Cependant, le commentaire de Folha de Sao Paulo a été dur, avec pour titre le déficit : "Lula sabote le pays."

D'un autre côté, Lula a lancé une maxi plan d’investissement pour la croissance jusqu’en 2027, dont les priorités sont l’éducation, la santé et la transition énergétique. Cependant, sur ce dernier point précisément, la recette du président socialiste n'est pas entièrement convaincante, dans la mesure où elle ne prévoit pas d'engagement spécifique pour le sauvegarder l'Amazonie, dont le taux de déforestation ne diminue que légèrement sous sa présidence (bien qu'en augmentation dans d'autres zones forestières du pays), et qui également sur les biocarburants prévoit une augmentation du pourcentage d'huiles végétales obligatoires dans le mélange, mais celles-ci sont largement représentées par l'huile de palme, l'une des principales causes de la déforestation. En plus, Lula a donné pour l'instant le feu vert pour Petrobras, le géant pétrolier national, pour extraire à nouveau à l'embouchure du fleuve Amazone. Voilà pour le New Deal vert qu’il promeut dans les forums internationaux.

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