"Nous ne devons pas fermer les frontières : nous avons besoin d'immigrés pour maintenir en place notre système de protection sociale". C'est l'appel lancé par le président de l'INPS, Tito Boeri, lors de la présentation mardi à Montecitorio du rapport annuel de l'Institut. "Aujourd'hui, les immigrés offrent une contribution très importante et cette fonction qui est la leur est destinée à croître dans les décennies à venir - a-t-il ajouté - Les immigrés qui viennent chez nous sont de plus en plus jeunes : la part des moins de 25 ans qui commencent à cotiser à l'INPS est passée de 27,5 % en 1996 à 35 % en 2015. En termes absolus, cela signifie 150 XNUMX contribuables de plus chaque année. Ils compensent la baisse des naissances dans notre pays, la menace la plus grave pour la pérennité de notre système de retraite ».
Selon les simulations de l'INPS, si on fermait les portes aux immigrés "sur les 22 prochaines années on aurait 73 milliards de cotisations sociales en moins et 35 milliards de prestations sociales en moins pour les immigrés, avec un solde net négatif de 38 milliards pour l'Inps. Bref, une astuce de plus à faire chaque année pour garder les comptes sous contrôle ».
Non seulement cela: selon les enquêtes de l'Institut, "de nombreux immigrés quittent notre pays avant d'avoir accumulé les cotisations minimales requises et, même lorsqu'ils y avaient droit, dans le passé, ils ne demandaient souvent pas le paiement de leur pension - a de nouveau souligné Boeri - en nous donnant leurs contributions : nos estimations conservatrices sont d'un don qui vaut, à ce jour, environ un point de PIB ».
Quant à la manière de renforcer la contribution des immigrés au financement de notre État-providence, selon le numéro un de l'INPS "les empêcher d'avoir un permis de séjour lorsqu'ils sont en Italie est une mauvaise voie car cela les oblige à travailler illégalement et les pousse entre les mains du crime. Au contraire, les régularisations ont été l'outil le plus puissant pour l'émergence du travail non déclaré activé jusqu'à présent dans notre pays et ont eu un effet durable sur le comportement de travail des immigrés : quatre travailleurs régularisés sur cinq étaient des contributeurs actifs à notre vie sociale. système de protection même 5 ans après leur régularisation ».
SALAIRE MINIMUM
Boeri s'est également prononcé en faveur de l'introduction du salaire horaire minimum, qui aurait « le double avantage de favoriser la décentralisation de la négociation et d'offrir une base de salaire minimum pour ce nombre croissant de travailleurs qui échappent aux filets de négociation. Les prémisses pour l'introduction d'un salaire minimum en Italie sont déjà là. En effet, le nouveau contrat de services occasionnels, qui entrera en vigueur dans quelques jours, fixe par la loi un salaire horaire minimum (12 euros pour l'employeur, 9 nets de cotisations sociales à la charge du travailleur) et aussi une quantité minimale d'heures de travail à effectuer, permettant également de contrôler la durée effective de la prestation. Le pas est donc court pour introduire un salaire horaire minimum dans notre système juridique. Aujourd'hui, paradoxalement, les plus grands détracteurs du salaire minimum sont les syndicats. Ils craignent que cela ne prive d'espace la négociation collective. Au contraire, le salaire minimum couvre le nombre croissant de travailleurs qui échappent aujourd'hui aux liens de la négociation collective".
Quant au revenu d'insertion, "c'est certes une avancée par rapport aux nombreuses mesures partielles mises en place ces dernières années (de Sia à Asdi, de la carte sociale à la carte d'achat), mais c'est encore une mesure basée sur des conditions catégorielles arbitraires". » et « le montant semble également trop faible ».
BLOQUER L'AJUSTEMENT DE L'ÂGE DE LA RETRAITE PORTE UN DOMMAGE AUX ENFANTS ET AUX PETITS-FILS
Sur le front de la sécurité sociale, selon le président de l'INPS « le blocage de l'adaptation de l'âge de la retraite à l'évolution démographique n'est nullement une mesure en faveur des jeunes », car cela « fait retomber le coût de cet échec sur nos enfants et nos enfants l'adaptation des enfants".
CONTRIBUTIONS BONUS POUR COMMENCER CARRIÈRE POUR POUSSER LE PERMANENT TEMPORAIRE
Au contraire, pour aider les jeunes "il faut regarder avec inquiétude la moindre attractivité des embauches en CDI par rapport aux CDD, une fois supprimées les fortes incitations contributives de 2015", a poursuivi Boeri, qui pour favoriser des hypothèses stables proposé de « taxer une partie des cotisations sociales en début de carrière ». Ainsi serait également surmonté le risque, également souligné par l'envoi des "enveloppes oranges", que "les épisodes fréquents de non-emploi en début de carrière ont des effets très importants sur les futures pensions des personnes nées après 1980 et est donc entièrement soumis au régime contributif ». Un phénomène qui, explique Boeri, est lié au recours aux contrats à durée déterminée. Plus généralement, selon Boeri, il serait « opportun de reconsidérer le régime des contrats à durée déterminée, qui transfèrent trop le risque de l'entreprise au travailleur, puisqu'ils peuvent être renouvelés jusqu'à cinq fois sur trois ans. Surtout, l'imbrication entre précarité et couverture sociale est inquiétante ».
DE NOUVELLES MESURES POUR L'EMPLOI FÉMININ SONT NÉCESSAIRES
La présidente de l'INPS a ensuite souligné l'existence "d'une forte relation positive entre l'emploi féminin et la natalité". Les techniciens de l'institut ont calculé que, si le taux d'emploi des femmes se maintenait aux niveaux actuels, c'est-à-dire autour de 48,5%, d'ici 2040, dans les hypothèses les plus optimistes, l'aggravation cumulée des comptes de l'INPS serait d'environ 41 milliards, environ deux et un demi-point de PIB.
"La baisse des naissances en Italie s'explique par les coûts élevés de la parentalité - a poursuivi Boeri - Le revenu potentiel des femmes actives subit une baisse très marquée (-35% dans les deux premières années après la naissance de l'enfant), surtout parmi femmes avec un contrat à durée déterminée, car cela entraîne de longues périodes de non-emploi. Il n'est donc pas surprenant de constater à quel point la crise a fortement réduit les naissances (-20% dans le nord du pays). Les coûts de la parentalité pourraient être largement contenus non seulement en renforçant les services de garde d'enfants, mais aussi et surtout en favorisant un plus grand partage de la parentalité ».
Le congé de paternité obligatoire instauré en 2012 allait dans ce sens, mais "il n'a pas été largement appliqué - a encore dit Boeri - Deux tiers des nouveaux pères n'ont même pas pris le jour obligatoire en 2015, année où cette mesure a été majoritairement adoptée. Si l'objectif de cette loi était de stimuler un plus grand partage des charges liées à la garde des enfants et de changer la perception des employeurs réticents à embaucher des femmes en âge de procréer, le résultat a été très décevant. Il est impensable de changer les mentalités si des sanctions ne sont pas instaurées pour les entreprises qui violent la loi et si un ou deux jours de congé paternité obligatoire ne sont pas pris. Le changement de culture et de normes sociales que le congé de paternité est censé favoriser ne peut être encouragé par un congé symbolique."
