On en parle peu, mais il ne faut pas longtemps avant la suspension des procédures d'expulsion des propriétés résidentielles et non résidentielles, que le décret Cura Italia avait initialement accordée jusqu'au 31 août et que le décret d'août avait alors prolongé jusqu'au 31 décembre. Le ratio des mesures qui ont eu lieu en ces mois d'urgence sanitaire et économique était de protéger les familles en difficulté, en les empêchant d'être expulsées de leur logement en pleine pandémie.
C'est donc depuis mars que ceux qui se sont retrouvés dans l'incapacité de payer le loyer (mais aussi ceux qui avaient des mesures exécutives en charge depuis avant le Covid) ont continué à pouvoir occuper la maison où ils habitent, au détriment des propriétaires. ils représentent le revers de la médaille de la crise, étant donné que beaucoup d'entre eux ont investi dans une propriété comme source de revenus. Le Parlement est maintenant à la croisée des chemins: accorder plus de répit aux locataires en difficulté, comme le voudraient certaines forces majoritaires, notamment le Mouvement 5 Etoiles mais pas Italia Viva, ou reconnaître les droits légitimes des propriétaires, comme le préconise plutôt la Ligue ?
La question sera tranchée d'ici quelques jours, certainement avant les vacances de Noël, et la partie se jouera sur deux fronts. Le premier est la conversion de Ristori 4 en loi : la disposition est actuellement examinée par les commissions des finances et du budget du Sénat, qui devraient en théorie approuver ou rejeter les amendements d'ici le samedi 12 décembre. Parmi ces amendements, il y en a un, dont le premier signataire est le député Emanuele Dessì du Mouvement 5 étoiles, qui propose la prolongation du blocage des expulsions jusqu'au 31 mars 2021: il s'agirait d'un an de délai total, depuis le début de l'urgence, accordé aux locataires défaillants.
Cette éventualité il a immédiatement donné naissance à de petits propriétaires: 400 d'entre eux ont même écrit une lettre au président de la République Sergio Mattarella, dénonçant l'énième prolongation comme "un sauf-conduit pour les locataires malhonnêtes, profiteurs et dans certains cas même fortunés (et qui bénéficient même dans certains cas de subventions de l'État), ce qui est donc totalement dépourvu de justification morale et légale ».
En commission, le centre-droit promet de se battre, et les mêmes rapporteurs du texte (pour la commission des finances Mauro Maria Marino d'Italia Viva et pour la commission du budget Vincenzo Presutto des 5 étoiles) ont laissé entendre, selon ce que FIRSTonline a appris , ce la norme a de bonnes chances d'être mise au placard. En attendant, cependant, le jeu, sur lequel Confedilizia, l'organisation historique des propriétaires, suit de près, se déplace sur un autre front, cette fois ouvert par le Parti démocrate : celui de la loi de finances.
Une telle règle aurait peu à voir avec une manœuvre financière, mais comme cela arrive souvent, il est possible que dans le chaudron d'articles et d'amendements il y ait aussi de la place pour l'extension du bloc sur les expulsions, peut-être sous la rubrique "Incitatifs et concessions" . La proposition d'ajouter l'article 70 bis, présentée par des membres du Parti démocrate, précise dès le titre ("Mesures concernant les procédures d'expulsion et les incitations et facilitations pour la renégociation des loyers des logements et autres usages que le logement") que l'objectif de ce cas est double : arrêter les expulsions et réduire les loyers.
A la lecture du texte qui sera discuté et finalement approuvé d'ici une dizaine de jours, certainement avant Noël, on s'aperçoit cependant que dans ce cas il ne s'agirait pas d'une extension tout court, mais liée à une une auto-certification attestant la baisse des revenus familiaux ou d'entreprise d'au moins 50% par rapport à la même période de l'année précédente, ou si l'incidence du loyer est supérieure à 30% des revenus. Dans ces cas, le locataire aurait le droit de demander au propriétaire un accord pour renégocier le loyer, et en cas de non accord, il pourrait saisir la justice.
En cas de procédure d'expulsion pour retard de paiement, l'alinéa 3 de l'article 70 bis précise que « la présentation de cette demande auto-certifiée entraîne la suspension de la procédure pour une durée d'au moins 90 jours ». Bref, en fait une autre prolongation de 3 mois, pour que, même si le blocus des expulsions se termine le 31 décembre, pour l'exécution il ne serait pas question avant avril.
Enfin, une troisième hypothèse a également émergé ces dernières heures : un amendement présenté par Leu (article 9 bis du décret Ristori) propose de lier l'extension des expulsions pour non-paiement au programme national « Next Generation Italy - Plan national pour mode de vie durable, régénération urbaine et inclusion sociale », utilisant ainsi des fonds pour fournir aux propriétaires des rafraîchissements (à demander à l'Agence du revenu, qui fournirait dans les 30 jours). D'autre part, l'exécution des mesures de libération des bâtiments serait suspendu jusqu'au 30 juin 2021.
