Ce n'est pas le nombre qui compte, mais la solidité. D'ici un an, les banques coopératives de crédit devront être réunies en groupements : pas nécessairement dans une seule exploitation, même dans plusieurs entités, à condition que chacun respecte les exigences imposées par la loi (surtout, un patrimoine net d'au moins un milliard). C'est la position de la Banque d'Italie sur le point le plus controversé de la réforme des BCC. "Bien sûr, nous ne pourrons pas atteindre 30 et peut-être même pas cinq - explique Carmelo Barbagallo, chef de la Supervision de la Via Nazionale -, mais nos considérations ne sont que de nature prudentielle. Les groupes peuvent aussi être deux ou trois, l'important est qu'ils soient assez forts ».
De la Banque d'Italie - qui a publié aujourd'hui les règles de mise en œuvre de la réforme - il n'y a donc pas de veto sur la constitution de la Groupe Cassa Centrale Banca, le syndicat Bcc promu par les Trentins et annoncé le mois dernier. Dans le scénario post-réforme, ce seront eux qui contesteront Iccrea, la société mère qui, dans l'intention de Federcasse ce devait être la seule société holding à l'échelle nationale.
Mais les jeux ne sont pas encore terminés. En théorie, le délai de dépôt des candidatures pour la constitution de groupements expire le 3 mai 2018, mais il est probable que l'image sera déjà claire au début de l'année prochaine et qu'à ce moment-là, les nouvelles sociétés holding pourraient voir le jour d'ici 6 à 12 mois.
Pour l'instant, la seule certitude est que seuls trois instituts ont choisi la soi-disant issue, ou la possibilité de se soustraire aux obligations de la réforme en devenant Spa. Bcc de Cambiano, se déversera dans un Spa existant (60 jours ouvrables devraient suffire pour les autorisations), tandis que les deux autres, Banque de Cassa Padana et du Chianti, formera une nouvelle institution (avec des délais beaucoup plus longs, car une nouvelle licence bancaire sera nécessaire).
Une fois toutes ces transformations terminées, le paysage bancaire italien sera beaucoup moins encombré. Selon les chiffres fournis par la Banque d'Italie, il y a aujourd'hui 355 CCB sur un total de 486 instituts actifs dans notre pays (environ 73%) : cela signifie qu'une fois la réforme mise en place, le nombre total de banques s'effondrera à 120 ou un peu plus.
Via Nazionale explique que la nouvelle structure, en plus d'apporter des avantages en termes d'efficacité et d'actifs, permettra aux CCB en crise de trouver de nouveaux capitaux beaucoup plus rapidement aujourd'hui grâce au soutien de la maison mère. Celle-ci peut à son tour être refinancée par chaque banque du groupe avec le capital excédant les exigences de fonds propres obligatoires. Non seulement cela : elle pourra aussi se tourner vers le marché, à condition que la majorité de ses actions reste aux BCC (sauf dérogation accordée par le Trésor pour des raisons de stabilité).
La société holding aura des pouvoirs de gestion et de coordination sur les banques affiliées, y compris le pouvoir de nommer et révoquer la majorité des membres des organes d'administration et de contrôle des instituts. Bankitalia permettra également la constitution de sous-holdings, mais uniquement avec une fonction de support opérationnel : elles n'auront pas à se transformer en centres de pouvoir autonomes qui pourraient entrer en conflit avec la maison mère.
Enfin, un des aspects les plus glissants : le «critère d'éligibilité» sur la base de quoi choisir le top management de la holding. L'institut central renvoie le problème à la rédaction du statut, mais impose que les élus se distinguent par « leur professionnalisme et leur compétence ». Ce qui, pour une entreprise opérant sur le marché, signifie aussi parler (bien) anglais. Et peut-être que pour quelqu'un ce sera un problème.
