Il y a environ 600 déductions et remises qui ont un impact négatif sur le fisc : un nombre « sensiblement augmenté » par rapport aux 242 recensés dans l'annexe au budget de l'Etat. La photographie provient du groupe de travail mis en place au ministère de l'Économie et dédié à l'érosion dirigé par Vieri Ceriani, chef du service des relations fiscales de la Banque d'Italie. Ceriani a été entendu par la commission des finances de la Chambre concernant la délégation au gouvernement pour la réforme fiscale.
Si nous voulons déboiser cette moisson de régimes qui permettent des allégements fiscaux, "le réformateur ne pourra pas éviter - lit la documentation déposée par Ceriani - un examen et un examen minutieux des mesures individuelles, pour décider de leur conservation, suppression ou réduction. Certaines mesures incluses dans la liste des dépenses fiscales, telles que les déductions de l'impôt sur le revenu des personnes physiques pour les salariés ou les membres de la famille à charge, sont des aspects structurels du système fiscal actuel et il semble approprié que leur éventuelle suppression ou réduction s'inscrive dans le cadre d'une plus large allant, qui contemplent ses effets et considèrent toutes ses implications. D'autres mesures – explique Ceriani – visent à éviter la double imposition, à rendre notre système juridique compatible avec celui de la Communauté et avec les accords internationaux, ou à favoriser l'émergence de revenus imposables ; pour d'autres mesures, la suppression pourrait entraîner des problèmes de compatibilité avec les principes garantis par la Constitution ».
Pour cette raison, le groupe de travail - qui s'est réuni 15 fois et continuera à se poursuivre - a classé les différentes remises en 13 groupes, des mesures qui évitent la double imposition à celles visant les interventions sociales, des mesures socialement pertinentes à celles visant à simplifier le système .
Et en répondant à une question posée par un député, Ceriani a relevé la "difficulté technique" d'un éventuel recours aux amnisties fiscales, à la lumière de l'arrêt de la Cour de justice sur la TVA : chaque amnistie est de toute façon liée à des activités qui inclure la TVA - a-t-il expliqué - et donc cette voie n'est pas praticable. Seule la voie de l'amnistie sur les impôts directs resterait, mais c'est une question vraiment compliquée. Et il a mis en garde contre les risques associés à la clause de sauvegarde contenue dans la manœuvre qui vient d'être approuvée : les marchés - a-t-il expliqué - semblent sceptiques quant à la capacité politique à mettre en œuvre ces objectifs, ce qui expliquerait également le différentiel actuel avec les obligations d'État des autres des pays.
