L'Antitrust a ouvert une procédure contre Telecom Italia pour constater d'éventuelles violations en termes d'abus de position dominante. Selon l'Autorité, Tim aurait entravé les appels d'offres lancés par Infratel Italia pour couvrir les zones défaillantes du marché du territoire national avec des réseaux FTTH, afin de préserver la position monopolistique historiquement détenue dans ce secteur et d'éviter l'entrée de nouveaux opérateurs concurrents.
Lors des appels d'offres, en effet, Telecom Italia aurait annoncé une modification des plans d'investissement par rapport à ce qui avait été communiqué à Infratel elle-même lors de la consultation publique menée pour identifier les domaines de défaillance du marché. De cette façon, Telecom aurait tenté de remettre en cause la classification des zones dans lesquelles le territoire national a été divisé, déclarant son intention d'investir dans des zones présentant de toute façon une défaillance du marché.
La révision du plan d'investissement aurait été communiquée alors que les procédures d'appel d'offres préparées pour les zones blanches du territoire étaient déjà en cours et suite à la décision de la Commission européenne d'approuver la mesure d'intervention directe proposée par le gouvernement. La stratégie de Telecom pour ralentir le déroulement des appels d'offres aurait également été menée à travers la proposition de nombreux recours et signalements aux autorités judiciaires et administratives. En ralentissant les procédures de sélection des entités chargées de construire les réseaux très haut débit dans les zones blanches, Telecom pourrait freiner le développement de formes de concurrence infrastructurelle et l'entrée de nouveaux concurrents.
En outre, l'entreprise aurait tenté de sécuriser de manière préventive des clients dans le nouveau segment des services de télécommunications de détail à très haut débit, même avec des politiques commerciales anticoncurrentielles (prix non reproductibles, verrouillage).
L'Autorité appréciera si les conditions techniques et économiques des offres sont de nature à lier durablement le client au contrat de fourniture Télécom (lock-in) et avec des tarifs non réplicables par les opérateurs alternatifs. Un tel comportement pourrait s'avérer avoir restreint indûment l'espace résiduel de contestabilité des clients pour les opérateurs concurrents, limitant la concurrence sur le marché des services de télécommunications de détail à très haut débit, précisément à un stade où une concurrence vigoureuse serait particulièrement souhaitable.
L'ouverture de la procédure, précise l'Antitrust, a été notifiée mardi lors d'inspections menées par l'Autorité en collaboration avec l'unité spéciale Antitrust de la Guardia di Finanza.
De son côté, Tim souligne que "le début de l'enquête antitrust dépendait de la présentation ces dernières semaines et dans un laps de temps extrêmement court d'une série de plaintes par des sujets ayant intérêt à empêcher la mise en œuvre de son investissement. Tim, comme il l'a également démontré dans le passé, est certain qu'il a agi dans le respect des règles et le démontrera dans les forums appropriés. Tim espère que, déjà dans la phase d'enquête préliminaire, la justesse des actions de l'entreprise émergera ».
