Maintenant que l'accord sur le réseau fibre unique semble canalisé vers une solution, le thème des autoroutes est à nouveau d'actualité. Après l'accord préliminaire conclu avec le gouvernement, juste le 3 septembre, demain, est prévu le conseil d'administration extraordinaire de la holding Atlantia, qui devrait décider la scission de la filiale Autostrade per l'Italia (Aspi), qu'une entente soit trouvée ou non pour l'entrée de CDP au capital. Selon les rumeurs de Bloomberg, cependant, des progrès ont été réalisés en août. Aujourd'hui même, une réunion est prévue entre les deux PDG Fabrizio Palermo (Cdp) et Carlo Bertazzo (Atlantia) pour préparer le contenu d'un accord qui semble proche après Palerme, PDG de la Cassa, a déclaré dans une interview avec République souhaiter "des délais serrés” pour conclure l'affaire. Les mouvements au sommet ont dopé l'optimisme des investisseurs : mardi, l'action d'Atlantia a atteint des sommets de +2% sur une journée volatile pour le Ftse Mib, pour ensuite clôturer essentiellement à 13,52 euros. Les actions s'envolent lors de la séance de mercredi, le titre gagnant plus de 10% à 14,82 euros.
Vers quoi s'oriente l'accord CDP-Atlantia ? L'un se profile solution en deux temps. Le point d'arrivée, tel qu'envisagé dans l'accord de juillet, prévoit qu'Edizione, via Atlantia (contrôlée à 30% du capital), se séparera d'Aspi, titulaire de la concession sur Autostrade, et celle-ci trouvera un nouveau logement, avec le 'entrée avec une part significative de Cdp. Atlantia détient actuellement 88% du capital : l'intention est d'en atteindre un 70 % de retombées qui donnerait naissance à une nouvelle société contrôlée par la CDP et d'autres actionnaires privés, avec une augmentation de capital de 6 milliards. Autostrade serait valorisé à 11 milliards. En toile de fond, on l'a dit, l'hypothèse B demeure : en cas de non accord, la vente de 88 % par appel d'offres international.
En tout cas, gageons que les polémiques politiques vont à nouveau éclater sur le sujet, surtout maintenant que les nominations électorales approchent. Au sujet des autoroutes, depuis le drame du pont Morandi, on a beaucoup parlé de la modèle de gestion adopté en Italie. Compte tenu des inefficacités, beaucoup l'ont pointé du doigt les insuffisances en termes d'investissements pour le développement et la maintenance. Aussi dans le viseur les péages, considéré par tous comme trop élevé (l'accord sur l'Aspi prévoit en effet une réduction). Mais est-ce que les choses sont vraiment comme ça ?
En réalité, une image se dégage de la comparaison internationale qui semble contredire la langue vernaculaire sur les autoroutes italiennes. Deuxième une étude de l'Observatoire des comptes publics italiens, dirigé par Carlo Cottarelli, «en regardant l'image européenne, c'est une grande variété de modèles de gestion » des autoroutes: de la concession entièrement publique sans péage (et donc financée par la fiscalité générale) à la concession à des entités publiques ou privées, avec ou sans péage. Cette multiplicité de solutions « suggère que aucun d'eux ne s'est avéré nettement supérieur aux autres», poursuit Francesco Tucci, auteur de l'article.
Non seulement cela : "D'après une analyse préliminaire des données disponibles - l'étude se poursuit - il ne semble pas possible d'affirmer que les coûts d'investissement et de maintenance en Italie sont inférieurs à ceux de la généralité des autres pays européens, Ainsi que il ne semble pas que les péages sur les autoroutes italiennes soient particulièrement élevés”. Cependant, les données disponibles pour la comparaison sur les deux premiers aspects font défaut : deux pays clés comme l'Allemagne et l'Espagne sont exclus de l'analyse, tandis que dans les autres cas, il faut garder à l'esprit certaines situations particulières (par exemple, en Pologne une forte expansion est en cours du réseau autoroutier) et le fait que les données pourraient de toute façon être en partie inhomogènes.
Cela dit, voici un graphique et un tableau de l'Observatoire de l'IPC sur investissements des différents pays européens pour le développement et l'entretien des réseaux autoroutiers respectifs :
Enfin, le niveau moyen de péage:
