Assonime évalue en profondeur la note de mise à jour de la Def lancé par le nouveau gouvernement Pd-M5S et, tout en soulignant l'importance de réduire la propagation, exprime des doutes sur les principales mesures contenues dans la Manœuvre 2020. Dans le détail, le conseil d'administration de l'association présidée par Innocenzo Cipolletta "a remarqué à quel point la décision de ne pas augmenter excessivement la TVA a restreint la manœuvre économique du gouvernement, qui ne trouve pas l'espace pour mobiliser des ressources adéquates pour la réduction de la dette publique ».
La loi de finances que le gouvernement va voter à la mi-octobre devrait avoisiner les 30 milliards, dont une grande partie (23 milliards) sera destinée à la stérilisation des clauses de sauvegarde qui auraient conduit à une hausse de la TVA l'an prochain. . Pour favoriser la croissance et réduire la dette, il ne reste donc que 7 milliards dans l'assiette d'euros qui serviront à baisser légèrement le coin fiscal (2,5 milliards), à prolonger les incitations apportées par l'Industrie 4.0, à augmenter les ressources allouées aux investissements publics et à refinancer des dépenses déjà prévues.
"Le choix du gouvernement - commente Assonime - semble avoir été d'identifier un objectif de dette qui inclut toute la flexibilité disponible et ensuite, en soustrayant ce qui est nécessaire pour la stérilisation des clauses de sauvegarde de la TVA, d'allouer les quelques ressources restantes à certaines instances jugé digne ».
« Globalement, une stratégie budgétaire est esquissée qui ressemble à la voie étroite de la dernière législature : toute l'espace budgétaire disponible est négociée, reportant la réduction de la dette aux années suivantes. Les ressources ainsi obtenues sont distribuées sans produire d'effets significatifs sur la croissance et donc au final le ratio dette/PIB continue d'augmenter et l'économie continue de stagner », poursuit l'association.
En effet, concernant la dette publique, Nadef prévoit qu'en 2019 le ratio dette/PIB montera à 135,7% puis baissera d'un demi-point l'année prochaine. Au cours de la période biennale 2021-22, il devrait cependant atteindre 131,4 %. « Cette réduction dépend : a) de la performance du PIB nominal et en particulier du déflateur du PIB qui, au cours de la période biennale 2021-22, selon les estimations du gouvernement, s'accélère à 1,7 % ; b) la réduction des dépenses d'intérêts » explique l'association, soulignant « l'importance de réduire l'écart, grâce à la reprise de contacts constructifs avec l'Europe ».
Toujours sur les relations avec l'Union européenne, Assonime souligne également le risque que les nouvelles demandes de flexibilité de l'Italie suscitent des problèmes sur d'autres fronts, comme celui – extrêmement délicat – relatif à l'achèvement de l'Union bancaire, qui suppose « le partage de risques que les autres États membres ne peuvent accepter. Il y a aussi le danger qu'en cas de crise, le recours aux instruments communs de soutien financier européen s'avère difficile », conclut l'association.
