Face à la montée du prix de l'essence et du diesel à la pompe le choc sur le exciser, surtout pour le coût qu'ils ont sur le produit final. Sans oublier les dernières déclarations du ministre de l'Entreprise et du Made in Italy Adolfo Urso selon lesquelles « sans droits d'accises notre essence coûterait moins cher que dans le reste de l'Europe » : malheureusement le prix industriel ne compte pas mais le prix à la pompe qui devient très lourd pour la charge de la taxe à la consommation. Mais quels sont-ils ? ET Combien pèsent-elles les droits d'accises sur l'essence et le diesel ?
L'histoire des accises
Les accises sur les carburants en Italie ont été introduit en 1935 pour financer des urgences ou des guerres. Le premier de ces impôts servait précisément à financer la guerre en Ethiopie pour 1,90 lire (environ 0,00981 euros). Au fil des années, ils sont 19 les accises introduites: 14 lires pour la crise de Suez en 1956 ; 10 lires pour la tragédie de Vajont en 1963 ; 10 lires pour faire face à l'inondation de Florence en 1966 et 10 autres lires pour le tremblement de terre de Belice en 1968. Puis 99 lires ont été ajoutées pour le tremblement de terre du Frioul en 1976 ; 75 lires pour le tremblement de terre d'Irpinia en 1980 ; 205 lires pour la mission au Liban en 1982 et 22 lires pour la mission en Bosnie en 1996. A quoi s'ajoutent les augmentations pour la reconstruction de L'Aquila, pour le tremblement de terre en Emilie et la prime du manager en 2014. Actuellement nous ne payer tous ces droits d'accises : certains ont été supprimés en 1993. Et il est bon de rappeler que ils sont fusionnés depuis 1995 et ils ne servent plus à financer une activité spécifique, mais à enrichir globalement les caisses de l'Etat.
Quels sont les droits d'accises sur l'essence et le diesel ?
Les droits d'accise sont payés par les producteurs, mais concrètement ils sont payés intégralement dans les prix finaux, donc, ils sont payés par les consommateurs. Mais combien pensent-ils des droits d'accises sur l'essence et le diesel ? 30 % et 34 %, respectivement. Le prix à la pompe est en effet composé de trois éléments: coût de la matière première, droits d'accises et TVA qui dans notre pays est de 22%. Ce sont des chiffres très importants, qui font de la fiscalité sur le carburant en Italie l'une des plus lourdes, sinon la plus lourde, du Vieux Continent. Un rapport de l'Association des constructeurs automobiles, en 2022, désigne l'Italie comme le pays européen avec les accises les plus élevées sur le diesel, tandis qu'il est le second pour les accises appliquées au prix de l'essence (le premier est la Hollande).
Droits d'accises : pourquoi le gouvernement ne les réduit-il pas ?
Réduire les droits d'accises cela ferait chuter les prix du carburant, mais ils valent de l'or pour l'État. Par rapport à d'autres types d'impôts, l'État garantit l'obtention d'un revenus immédiats. Selon ce qui a été communiqué par la Comptabilité générale de l'État, au premier semestre 2023, il y a une "augmentation des recettes provenant des droits d'accise sur les produits énergétiques, leurs dérivés et produits similaires (huiles minérales) (+1,856 milliard d'euros, +20,3 % ) qu'elle compare à un niveau de recettes en 2022 qui intégrait les effets de la réduction des taux d'accises ordonnée pour contenir les coûts de l'énergie".
La dernière mesure de contrôle des tarifs était celle du gouvernement Draghi : de mars à novembre 2022, une baisse des droits d'accise de 25 centimes d'euro par litre soit 30,5 centimes d'euro compte tenu de la TVA (sur les carburants la TVA est calculée sur le prix industriel majoré des accises) .
Combien coûterait l'essence sans droit d'accise ?
Selon le dernier bulletin publié par la Commission européenne, datant du 10 août, l'Italie se situait en réalité en dessous des pays cités par Urso. Sans les taxes, en Italie l'essence coûterait 0,852 euros le litre, contre une moyenne européenne de 0,869 euros. En Allemagne, il serait de 0,877, en France de 0,900 et en Espagne de 0,915 euros le litre. Et il est effectivement vrai que - sans compter les droits d'accises - l'essence en Italie coûterait moins cher que dans d'autres pays, et même moins que la moyenne de l'UE.
Mais la musique change si les taxes sont également incluses. Toujours selon le suivi d'Eurostat, avec droits d'accises le prix moyen en Italie était 1,929 euros le litre. Ci-dessus la France (1,910 euros), l'Allemagne (1,904) euros et l'Espagne (1,680 euros le litre). Non seulement l'Italie était nettement au-dessus de la moyenne européenne (1,801 euros le litre), mais c'était le troisième pays avec les prix les plus élevés après le Danemark et les Pays-Bas.
Et au final c'est le prix à la pompe qui compte et non celui « épuré » des droits d'accises. Peut-être que le ministre fait semblant de l'oublier.
