Después de Augusta, Pozzallo es el centro de tránsito más activo para los inmigrantes que llegan del norte de África. En el año que está por cerrar, alrededor de 15 inmigrantes son recibidos en el Primer Centro de Acogida del puerto e inmediatamente enviados a otras estructuras sicilianas. En la zona de Iblea hay actualmente unas 900 plazas para adultos y 200 para menores. Un gran esfuerzo para una zona que cuenta con sólo 12 municipios y una población de poco más de 300 habitantes, pero poco para las cifras alcanzadas en los dos últimos años por el flujo migratorio llegado desde las costas norteafricanas. Las presencias permanentes en la zona ahora han llegado a 24, con un aumento del seis por ciento en comparación con el año pasado. Una cifra, en la línea de la nacional, que convierte a Ragusa en una de las zonas más buscadas, al menos inicialmente, por quienes optan por emigrar.
En 2015, un millón y medio de inmigrantes partieron hacia Europa. Según el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, 365 mil han cruzado el Mediterráneo, casi 150 mil han desembarcado en los puertos del sur de la península. Muchos refugiados huyen de las guerras en Oriente Medio y África, otros del hambre y las dictaduras, pero somalíes, eritreos y nigerianos crecen con fuerza entre los refugiados que desembarcan en Sicilia. La mayor parte de los que huyen de los horrores de la guerra en Siria ahora toman la ruta de los Balcanes por tierra.
En Navidad, la situación era bastante tranquila, 128 inmigrantes estaban invitados en el centro de Pozzallo, pero el problema hoy tiene un nombre nuevo y preciso: hotspot. Y hemos visto estos días que no es un problema reciente. En mayo, la Comisión Europea lanzó nuevas políticas de inmigración, lanzando la idea de hotspots, un nuevo punto de referencia para la repatriación y reubicación de inmigrantes a nivel europeo. Estructuras instaladas para identificar, registrar, fotografiar y tomar huellas dactilares de los migrantes. En la práctica, centros donde concentrar la primera acogida y realizar un cribado inicial para valorar si quienes desembarcan tienen derecho a la protección internacional o son migrantes económicos. Para este segundo caso, se activa un sistema rápido de repatriaciones. Estructuras que el Financial Times define como “campos de refugiados temporales”, en los que acoger, y en caso de resistencia, detener a migrantes a la espera de determinar si son candidatos a la reubicación, repatriación o solicitud de asilo en el primer país de entrada.
Lampedusa, Pozzallo, Trapani deberían haber sido los puntos de acceso abiertos desde el verano de 2015, pero solo Lampedusa se fue en el verano. Debe haber tenido algunos problemas ya que ha tenido muy pocos atraques en los últimos meses. Trapani ha comenzado su aventura en los últimos días, Pozzallo quizás en las próximas semanas, según los rumores. 2016 debería ser el turno de Porto Empedocle, Catania, Augusta y Taranto.
Europa pide insistentemente a Italia que acelere la apertura de los hotspots, pero las respuestas del Ministerio del Interior suenan bastante avergonzadas. En Sicilia las estructuras no son las adecuadas, las fuerzas del orden son incapaces de poner en marcha el proyecto que ha sufrido una serie de parones dado que las reubicaciones de solicitantes de asilo en países europeos han sido lentas. En Pozzallo, la estructura que debería transformarse en un hotspot presenta serios problemas de espacio y equipamiento, pero en otras situaciones como Porto Empedocle es aún peor: no hay absolutamente nada. ¡La estructura tensada que se encuentra en el muelle, donde se alojan los refugiados en el momento del desembarco, ha sido declarada inutilizable por los bomberos!
Bruselas pide aceleración, y en este sentido considera que no es impropio el uso de la fuerza para recoger huellas dactilares o detener a los inmigrantes que resisten más tiempo. Entonces, en términos simples, el punto caliente prevé la privación de la libertad personal de quienes desembarcan, la prohibición de salir del centro, un interrogatorio exhaustivo para distinguir entre solicitantes de protección internacional y migrantes económicos. La lógica es la de los antiguos Centros de Identificación y Expulsión (Cie) con la acogida que se hace realidad para unos pocos.
Funciones que los centros de acogida tradicionales tienen dificultad en iniciar y Pozzallo no escapa a la regla. La antigua aduana ubicada cerca del muelle donde desembarcan los migrantes tiene capacidad para 180 personas pero no va más allá. El espacio es limitado, para identificación hay una pequeña sala, la funcionalidad de las habitaciones y servicios es siempre precaria, a pesar de las frecuentes y recientes remodelaciones y se necesitarían otros espacios que la Aduana difícilmente permitirá utilizar. Pero aunque fuera posible, el proyecto de reforma, licitación, adjudicación y obras tardarían varios meses. Por no hablar del espinoso problema de quién debe poner a disposición el dinero necesario. Y precisamente porque considera que el centro de Pozzallo es completamente inadecuado, Médicos Sin Fronteras ha anunciado sorprendentemente que a partir del 2016 de enero de XNUMX dejará Pozzallo.
Donde había aterrizado hacía dos años, y desde hacía casi un año estaba activa en el primer centro de acogida y tenía un importante proyecto de apoyo psicológico en los centros de asistencia extraordinaria de la provincia de Ragusa. Una presencia importante fue la de MSF que hizo uso de un equipo rotativo de 15 operadores (médicos, enfermeras, psicólogos y operadores culturales) y que llenó los numerosos vacíos de la estructura pública. Durante meses, MSF había denunciado que las condiciones de recepción en Pozzallo estaban por debajo de los estándares mínimos (promiscuidad, espacios inadecuados, servicios inadecuados y sin puertas, dificultades incluso para tratamientos inmediatos como la sarna, por nombrar las acusaciones más flagrantes). En una palabra, falta un modelo de acogida, en Pozzallo tanto o más que en otros lugares, y todas las instituciones hacen oídos sordos.
Y si no puede operar un centro de recepción de manera digna, más aún quién sabe qué puede pasar con un punto de acceso. El nuevo procedimiento prevé el refuerzo de las operaciones de identificación a través del apoyo de los funcionarios de la Unión Europea junto a las fuerzas policiales, nuevas estructuras, espacios para detener a quienes no proporcionan datos personales o en espera de repatriación o expulsión, es difícil poder hacer todo. en 600 metros cuadrados, antiguamente utilizado como dormitorio y centro de recepción. Además, según el Ministerio del Interior, de los 144 extranjeros que desembarcaron en 2015, cuarenta mil se negaron a realizar los trámites, sobre todo sirios y eritreos que quieren solicitar asilo en otros países. Y muchos de ellos les han perdido el rastro, partiendo de la noche a la mañana o huyendo de los centros de acogida e iniciando un largo camino de esperanza destinado a llevarlos a amigos y familiares domiciliados en otros países europeos.
Otros no llegaron tan lejos. Ragusa, por ejemplo, no será un Eldorado para los residentes, pero sigue siendo una tierra de oportunidades para quienes llegan de lejos. El 14 por ciento de la población extranjera en Sicilia reside en el área de Ragusa, incluso si el balance general es negativo, casi una décima parte de la población residente opta por la emigración. Dos flujos paralelos que no se tocan: por un lado está la aspiración a encontrar nuevas y mejores oportunidades laborales por parte de quienes deciden irse, por otro están aquellos que están dispuestos a trabajar en áreas que no son precisamente gratificante, a partir de ocupaciones en el campo o en invernaderos, y en todo caso de nivel medio-bajo.
En Hyblaeans, los tunecinos son el núcleo extranjero más grande, 7.350, seguidos por los rumanos, casi 7, luego los albaneses, con poco más de 3. Poco representativos son los chinos que actúan sobre todo en el ámbito comercial mientras que las nacionalidades de Europa del Este, polaca a la cabeza pero femenina, trabajan como cuidadoras. Es el triángulo agrícola que ocupa la gran mayoría de norteafricanos y albaneses, y algunos incluso se han convertido en pequeños propietarios.
