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Paisaje a proteger e inversiones sostenibles a prueba del PNRR

Las Regiones piden al gobierno desburocratizar las reglas sobre el gasto en infraestructura del PNRR - El objetivo es conciliar la protección ambiental y un modelo de desarrollo sostenible

Paisaje a proteger e inversiones sostenibles a prueba del PNRR

En Italia, las infraestructuras, las energías limpias y el paisaje caminan por un camino muy estrecho. Hay dinero público para combinar los tres capítulos en una sola estrategia, pero como siempre -nos lo recuerda el Gobierno estos días- hay que utilizarlo bien y de forma equilibrada. ¿Qué mejor ocasión para ensanchar ese camino imaginario, asociándolo al mundo de la empresa y el trabajo? Con la mirada política puesta ahora en los fondos del Plan de Recuperación y Resiliencia, los presidentes de las Comunidades Autónomas se han adelantado al Gobierno para perfilar un horizonte menos nebuloso. Hay infraestructuras, energías y paisaje en juego 62 millones de euros. Según el Ministro de Infraestructuras para la Movilidad Sostenible, Enrico Giovannini, todo se entregará a las Regiones a finales de 2021.

La Conferencia Estado-Regiones fue el escenario escogido por los Presidentes para actualizar al gobierno sobre sus necesidades y presentar propuestas distintas a las habituales denuncias. También porque las contradicciones Norte-Sur, los diferentes comportamientos del gasto público, el uso de los fondos europeos, son conocidos y controlados por el gobierno. En concreto, si el presidente de Campania Vincenzo De Luca sostiene que el problema no es la financiación ni las obras a incluir en la planificación del Pnrr, sino "un trabajo de desburocratización radical, porque entre opiniones, contra opiniones, ciénaga burocrática, las cosas acaban por no ejecutarse", hay son los que se devanan los sesos entre leyes, reglamentos y cuestiones ambientales.

El presidente de la Toscana, eugenio giani, por ejemplo, se dice en dos frentes opuestos. “Por un lado – explica – el medio ambiente nos pide fuentes renovables, concretamente la fotovoltaica y la eólica. Por otro vemos que, refiriéndose a lo que ha indicado el Ministerio, es decir, 25 kilómetros cuadrados de paneles fotovoltaicos, el entorno toscano nos dice: pero ¿dónde? ¿En las áreas cultivadas?”.

Quizás un poco más de claridad, al menos por parte del Ministro Roberto Cingolani, debería estar hecho. Para no pasar como oponentes tout court de energía limpia, llega al Palacio Chigi la solicitud de una ley nacional de áreas aptas para las energías renovables. Con un método nuevo y más conciso para identificar las superficies aptas para fotovoltaica y eólica, respetando el paisaje. ¿Estamos realmente seguros de que con las normas que tenemos protegemos el “paisaje único en el mundo”? Esta es la pregunta que se hacen las Regiones, que -hay que decirlo- no carecen de culpa a la hora de complicar la transición hacia un modelo de desarrollo sostenible.

Los nodos en los territorios están interconectados. Piensa en hacer la infraestructura de manera no invasiva, crear trabajo, captar también capital privado, contrarrestar la oposición de ambientalistas y comités significa partir de las distorsiones existentes. Sicilia, atormentada por el eterno debate sobre puente sobre el estrecho el va a la escuela. Los costes del déficit de transporte de las conexiones con la península están entre los peores de Europa. Gaetano Armao, Consejero de Economía, explica que ser una isla, con las dificultades asociadas al transporte y las conexiones, cuesta a los sicilianos entre 6,04 y 6,54 millones de euros al año. En la práctica "el mismo dinero que se emplearía para construir el puente sobre el Estrecho".

Finalmente, las Regiones "marginales" apuestan por un 2022 de cambio real, con ambiciones factibles. Abruzzo, que también está ocupado con un proyecto para la producción de hidrógeno, “ha sufrido décadas de retrasos en la infraestructura y falta de inversión en vías férreas, puertos, carreteras”, dice el Presidente Marco Marsilio, . Ahora, incluso considerando todas las opciones ambientales y energéticas, Abruzzo (pero esto se aplica a todo el centro de Italia) tiene dificultades con el resto del mundo, comenzando por las regiones circundantes. Sin embargo, superar los retrasos, gastar el dinero rápidamente, tiene mucho que ver con los trámites y derechos que reclaman las propias Regiones. Un tema que el gobierno no subestima. Trabajamos juntos, dijo Giovannini, pero "luego corresponderá a las autoridades contratantes comenzar el trabajo". Y así volvemos al inicio del camino que mencionamos anteriormente.

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