El 17 de julio se lanzó la plataforma informática del INPS de "vales" para el trabajo eventual. ¿El balance de estos tres meses que acaban de pasar? 49 mil usuarios registrados, de los cuales 8 mil familias, 24 mil pequeñas empresas y 17 mil trabajadores, todo por un valor aproximado de 12 millones de euros pagados.
Sin embargo, son números que distan mucho de los de los antiguos bonos (derogados el 17 de marzo de 2017), que habían implicado a unos 400 mil trabajadores, alcanzando los 36 millones de bonos vendidos, por un valor de 360 millones de euros. El nuevo sistema ha creado una doble vía para los hogares y las empresas, con penas muy elevadas para las infracciones.
La principal limitación de estos nuevos bonos parece estar representada por las reglas que definen los modos de uso. Según datos del INPS, las nuevas normas están asegurando que un instrumento creado con la intención de sacar a la luz el trabajo no declarado se está transformando rápidamente en un nuevo estímulo para el ejercicio ilegal de actividades profesionales (que según un estudio istat representa hoy el 15,9% del empleo). ¿Quién quiere usar el libro de familia y contrato de servicios ocasionales necesita un sistema rápido, sencillo y eficaz.
Analicemos en detalle cuáles son los principales puntos críticos que están reduciendo exponencialmente los usuarios del nuevo "cupón".
RESTRICCIONES DE USO
El contrato de servicios ocasionales está sujeto a numerosos límites de diferente naturaleza. En primer lugar, cada usuario, con referencia a todos los prestamistas, no puede pagar una compensación por una cantidad superior a cinco mil euros (máximo 36 euros por día, 8 euros por hora). Además, las empresas pueden tener un máximo de cinco trabajadores con contrato indefinido y, dulcis in fundo, las horas trabajadas no pueden superar las 280 horas anuales.
Cuanto más entras en detalles, más complicado se vuelve. En la agricultura, solo pueden emplearse los jubilados, los estudiantes menores de 25 años, los desempleados y los beneficiarios de las prestaciones de apoyo a la renta.
En cambio, las empresas que operan en el sector de la construcción y en sectores relacionados para contratos de obras y servicios están completamente excluidas de la posibilidad de utilizar los bonos.
Discurso sobre las familias: sólo pueden pedir pequeñas tareas del hogar, que incluye la asistencia a los niños, ancianos, enfermos y discapacitados. La Administración Pública sólo puede acceder al servicio con proyectos de carácter "especial" (quedan excluidas actividades como la de los "abuelos vigilantes").
TRÁMITE EN LÍNEA
La plataforma web se inauguró oficialmente el 10 de julio en el sitio web de INPS, y se requiere el PIN de INPS (o, alternativamente, las credenciales de Spid) para registrarse. La mayoría de los potenciales usuarios de los nuevos bonos no contaban con credencial y recién a fines de julio se activó el servicio de apoyo en las distintas operaciones.
Quienes soliciten el PIN electrónicamente y no lo soliciten directamente en la sede del Instituto, recibirán la segunda parte del mismo solo después de unos días y con los tiempos del servicio postal.
TIEMPOS LARGO PARA AMBAS PARTES
Por lo tanto, los clientes deben abrir una especie de cuenta en la que acumular la oferta para pagar el trabajo ocasional. Hasta la fecha, los pagos se acercan a los 12 millones de euros. Sin embargo, las sumas que pagan las familias, las empresas y la AP no están disponibles de inmediato. Deben transcurrir 9-10 días desde el momento del pago hasta la efectiva usabilidad del importe. Quizás esta sea la principal limitación de los nuevos bonos, la total falta de flexibilidad.
Incluso para los trabajadores, los tiempos no son cortos en absoluto. El INPS abona las tasas a través de la web y remite los aportes del seguro al Inail, reteniendo los gastos de gestión. De los 17 trabajadores ocasionales registrados en la plataforma, casi 1900 trabajaban para familias, con un salario medio neto de 300€ por trabajador. La mayor parte trabajaba para empresas.
Los pagos se efectúan el día 15 del mes siguiente con abono de las cantidades en cuenta corriente bancaria, talonario postal o transferencia domiciliaria directa.
ESCENARIOS FUTUROS
La pregunta que surge espontáneamente es: ¿a dónde se fueron los trabajadores ocupados bajo el anterior régimen de vales? Algunos de ellos han sido contratados a plazo fijo (se han incrementado los contratos de suministro y de guardia), pero esto no es suficiente para arrojar luz y claridad sobre un tema tan complicado como potencialmente peligroso para la marcha económica general de nuestro país. país.
La única evidencia, hasta la fecha, es que los números hablan por sí mismos. Los nuevos bonos no están surtiendo los efectos deseados, y el fantasma del trabajo no declarado ronda peligrosamente en el mercado laboral
