Los ministros de la UE han llegado a un texto de compromiso sobre los dos conjuntos de reglas que forman el corazón del nuevo Pacto sobre migrantes y asilo después de 12 horas de maratón de negociación. La reunión del Consejo de Asuntos Interiores de la UE fue larga y estuvo marcada por las tensiones pero al final llegó el voto de la mayoría cualificada: solo Polonia y Hungría están en contra, Malta, Lituania, Eslovaquia y Bulgaria se abstuvieron. "Es un gran día", sentenció la ministra sueca de Inmigración, Maria Malmer Stenergard, presidenta de turno que, también gracias a la posición adoptada por Italia, decidió forzar a última hora la votación por mayoría cualificada. El alcanzado ayer es un acuerdo del Consejo de Ministros que luego tendrá que tratar el Parlamento de la UE, pero durante siete años los Estados miembros habían estado discutiendo sin llegar a un acuerdo. El, por lo tanto, paso es definitivamente importante. “Tuvimos un puesto de mucha responsabilidad, encontrando correspondencia de otros países y logrando consensos sobre nuestras propuestas”, dijo el ministro del Interior. Mateo Piantedosi.
Migrantes y asilo: lo que han decidido los ministros de la UE
De hecho, la decisión tomada anoche gira en torno a la procedimiento de asilo (abr) y en gestión de asilo y migrazione (Amr). No se trata, por tanto, de toda la reforma del Pacto sobre inmigración, sino de los puntos clave, aquellos sobre los que hubo mayor interés y tensión. El mes de abril prevé el establecimiento de una vía rápida con normas europeas compartidas para la tramitación de las solicitudes de asilo de aquellos países con un bajo grado de aceptación -por debajo del 20%- y la creación de un cupo, que se definirá mediante una fórmula, según la cual cada uno de el 27 está obligado a aplicar el procedimiento acelerado. La nueva normativa, por tanto, aumenta los controles y responsabilidades.
El techo para migrantes: a partir de 60.000 personas
Ahora la UE se dotará -informa Ansa- de una capacidad de gestión fijada en 30 'plazas' con un coeficiente de multiplicación progresiva de 2, 3 y 4 veces durante tres años. No es el migrante individual lo que cuenta sino el 'lugar' y dado que la solicitud de asilo debe tramitarse en 12 semanas se estima que el primer año el techo será de 60 personas, luego de 90 y finalmente de 120. Todos distribuidos entre los 27 en función del PIB y la población. Será entonces la Comisión la que establezca si un país necesita solidaridad en caso de crisis (boom de llegadas). En ese caso quedará exento del trámite fronterizo comunitario y podrá acceder al pool de 30 reubicaciones, a obtener en forma práctica o con un préstamo de 20 euros por cada migrante no trasladado.
Sobre los inmigrantes, un fondo de la UE para la solidaridad con los países más expuestos
La novedad radica en que Italia ha conseguido que ese dinero fluya hacia un fondo gestionado por Bruselas para "implementar proyectos concretos para la llamada dimensión externa". En resumen, Roma no quería que los países del sur se convirtieran en el "punto de recogida de inmigrantes en nombre de Europa". Pero la solidaridad también se encuentra en otros pasajes. Como la responsabilidad reducida -12 meses en lugar de 24- para las personas rescatadas en el mar con operaciones SAR que luego presentan (y obtienen) protección internacional. Luego hay un acuerdo sobre medidas de apoyo financiero para la implementación operativa (incluida la infraestructura) de los procedimientos fronterizos.
Las mayores tensiones han sido en países seguros
Sin embargo, el pasaje más controvertido, que corría el riesgo de hacer estallar todo, era la posibilidad de elaborar acuerdos con terceros países, distintos de los de origen, a donde enviar a los migrantes una vez que se les haya negado la protección. La llamada Países seguros por rechazo Algunos Estados miembros, como Alemania, querían una interpretación muy limitada, otros una más laxa. Un detalle no menor porque permitiría liberar los puntos calientes mucho más rápido y por tanto agilizar el sistema. Italia ha sido apoyada en este tema por varios países, como los Países Bajos, por ejemplo.
La primera ministra Giorgia Meloni dice que está "satisfecha de haber logrado que la gente entienda que hay una manera de abordar el problema juntos". Vinculando así la cuestión de la dimensión exterior a la interior. El acuerdo ahora incluye una cláusula de revisión de 1 a 2 años, dependiendo de las partes.
