El riesgo de que millones de personas queden excluidas de la transición ecológica es cada vez mayor y se siente más en Europa que en Italia. Sin embargo, la presión sobre los políticos y las empresas para reducirlo está empezando a aumentar. Para tener éxito en esta transición de época, "ya no es indiferente la fuente de donde se produce la energía ni la eficiencia con la que se consume", explicaron recientemente investigadores de la Fundación Basso y del Foro Desigualdades y Diversidad. Italia, en virtud de los miles de millones de euros asignados o que se espera que acompañen la transición, es un país simbólico, donde la gran cantidad de documentos gubernamentales sobre la transición corresponde a una dificultades familiares para cubrir los costos de energía. Si no se tienen en cuenta estos inconvenientes, las primeras en pagar el precio serán las empresas que gestionan los servicios.
¿Qué significa el bienestar energético local?
Ante la preocupante perspectiva de una nueva pobreza, apoyada por la documento de la Agencia de Medio Ambiente de la UE sobre la transición justa, nació la idea de un Bienestar energético local que tenga en cuenta las desigualdades sociales y la diversidad territorial. Partamos del hecho de que la gran mayoría de los italianos están a favor de políticas climáticas y medioambientales sustentadas en fuentes renovables. Sin embargo, teme no poder afrontar los costes que supone disponer de nuevas fuentes de energía, desplazarse con medios no contaminantes, calentar o enfriar la casa con equipos modernos. Por tanto, es necesario conectar las políticas medioambientales con las políticas sociales.
¿Qué significa entonces el bienestar energético local? En 2022 el Foro Desigualdades, coordinado por el economista y exministro Fabricio Barca, junto con otras asociaciones, llevó a cabo una investigación-acción en cinco ciudades italianas para evaluar las causas de la pobreza energética y presentar propuestas. El resultado fue una mesa nacional de seguimiento y evaluación a la que asistieron empresarios, sindicatos, asociaciones y un documento di laboro.
Un punto de partida es la crisis climática, que avanza más rápido que todas las predicciones, aumentando la inseguridad de las personas, las empresas, los territorios y las ciudades. “El objetivo es llegar a la definición de un sistema de bienestar que reconozca el acceso a las energías renovables y la mejora del consumo como un derecho de ciudadanía”, afirma el Foro. De las ciudades donde se realizó la investigación surgió un texto con punto débil esenciales, como la movilidad, la salud, el trabajo, la seguridad del territorio. Todo ello con impactos que aumentan las desigualdades y que al gobierno parece importarle poco. La transición sin tecnologías e inversiones simplemente no existe. Al Estado italiano, por lo que le corresponde resolver las diferencias en el ámbito social, el Foro, la Fundación Basso y sus miembros han presentado una propuesta dividida en tres áreas. La fotografía de quienes quedarían excluidos de la revolución verde sin las medidas correctoras que la política debe adoptar.
Tres áreas de intervención
El primer ámbito se refiere al apoyo a ingresos para que las personas tengan la oportunidad de elegir en el ámbito energético soluciones técnicas y tecnológicas, corrigiendo, por ejemplo, el bono social para la electricidad y el gas. Una segunda área se ocupa de las viviendas con Directiva europea sobre viviendas ecológicas que Italia debe aplicar a partir de 2025. ¿Debemos preocuparnos o no por aquellos que no tienen dinero para los ajustes? ¿Abrir un diálogo con los fabricantes? La directiva pone en circulación millones de euros que no pueden destinarse únicamente a lugares donde las viviendas ya están listas para ser modernizadas. También sería interesante conocer de antemano los recursos para la construcción residencial pública y los incentivos para condominios y comunidades, lugares donde conviven grupos poblacionales mixtos. Por último, para no perder a millones de personas que ya hoy se encuentran en la pobreza energética, conviene realizar un análisis de las medidas sobre Comunidades de energías renovablesi, sobre lo que frena su desarrollo y una revisión de las numerosas medidas energético-ambientales adoptadas en los últimos años. En el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (Pnacc), por nombrar uno, no está claro el comportamiento público ante eventos extremos, la compensación, la infraestructura, la reconstrucción y la responsabilidad. Son circunstancias que marcan la vida, las actividades y la economía de un país. Quienes deben tener cuidado de no producir más desigualdades.
