Se dice que los generales pelean la nueva guerra con las estrategias de la pasada. Lo mismo puede decirse de muchos economistas que han criticó el proyecto de maniobra enviado por el Gobierno a Bruselas; críticas basadas en modelos y esquemas que estuvieron de moda hace unos años y que no consideran los cambios en las estructuras sociales y políticas que han causado las profundas heridas de la crisis económica.
Tal vez por eso, como escriben en Buena economía para tiempos difíciles los esposos Abhijit Banerjee y Esther Duflo (ganadores del Premio Nobel 2019, junto con Michael Kremer, por estudios sobre la pobreza), quienes los economistas tienen muy poca credibilidad en la opinión pública.
Escriben que la maniobra no es valiente porque no hace lo suficiente para el crecimiento. Sin embargo, consolidar la confianza del mercado y las tasas de interés bajas es en sí mismo la mayor ayuda al crecimiento que se puede dar en este momento.
Advierten que era necesario aumentar el IVA para tener los recursos necesarios para hacer todo lo que el país necesita para aumentar su potencial. Tal vez; De lo contrario, en el papel es ciertamente cierto. Porque las empresas y todo el sistema italiano compiten por la calidad, la innovación, la rapidez de respuesta a la demanda y la capacidad de satisfacer las necesidades de los clientes con soluciones a medida; y esto requiere gente bien formada y motivada, servicios públicos eficientes, una alta calidad de vida, universidades de investigación de vanguardia, etc.
Pero, ¿y si el mero anuncio de la subida del IVA echa por tierra la poca confianza que aún existe entre las familias italianas, desencadena un retroceso del consumo y una caída de la renta y del empleo muy por encima del 0,4% estimado por los modelos econométricos? ¿Podemos permitirnos correr este riesgo? Y ¿cuántos pobres más implica una reducción del PIB del 0,4%? Al responder a esta última pregunta, tenga en cuenta que en 2018 había más de 5 millones de pobres, un +107% en comparación con 2007. Finalmente, ¿cuántos votos le reportaría el aumento del IVA a la Liga de Salvini?
Esto no quiere decir que esta maniobra, como cualquier otra, no pueda ni deba ser analizada. En líneas generales y en medidas únicas. estos últimos debe ser explorado en sus efectos reales sobre el comportamiento de los hogares y las empresas; sin banalizaciones, visiones preconcebidas o, peor aún, partidistas o sesgadas. Sin embargo, para hacerlo es bueno esperar al artículo de la Ley de Presupuesto.
A grandes rasgos, se puede afirmar con certeza que la maniobra es ligeramente expansiva: así lo indica la variación respecto a 2019 del saldo neto de intereses, teniendo en cuenta el nivel de actividad económica. Aún así, debe enfatizarse que aprovecha al máximo las cuatro condiciones favorables que el "factor c" (o, si se prefiere, el stellone italiano) servido en bandeja de plata, tal y como se desprende del escenario de previsión de búsquedas REF que se dará a conocer la próxima semana.
En primer lugar, la reducción de las tasas de interés, que ahorrará una cantidad cada vez mayor en el pago de intereses, hasta 16-17 mil millones en 2022 (y esto también se debe al harakiri de la Lega: ¡gracias de corazón!). En segundo lugar ahorro de 2,5 millones (pero podría llegar a ser superior) en renta básica y cuota 100, colocado providencialmente en la alcancía. En tercer lugar, la irrupción con la facturación electrónica obligatoria de los ingresos extra por IVA: 3,5 millones según las últimas estimaciones, de los cuales 2 ya contabilizados; con el tiempo, y con la debida acción coordinada de la Agencia Tributaria y el INPS, de esos 3,5 millones podrían salir otros 9 mil millones en impuestos directos y contribuciones sociales, ya que el del IVA es la madre de todas las evasiones. Al final, la mayor benevolencia de Europa en la evaluación de las finanzas públicas italianas, ahora que todos se dan cuenta de la gravedad de la ralentización en curso y de la dificultad de la política monetaria para afrontarla sola.
Para el pensamiento correcto todavía parece bajo? Para hacerlo mejor y más y generar expectativas que orienten el comportamiento en la dirección deseada, se necesita un consenso popular en torno a un programa político. Un consenso a conquistar con una narrativa creíble. Aquí y ahora no hay narrativa, ni agenda, ni consenso. Navegas por la vista. De lo contrario, ¿qué tiempos difíciles serían?
