Italia regresa a Libia. ¿Italia vuelve a Libia? Nunca como en este caso la puntuación es fundamental. Observadores italianos y extranjeros han comentado La visita de Draghi a Libia (el primero en un país extranjero) según el clásico vaso medio lleno y medio vacío. O entre optimistas y pesimistas, si lo prefieres. En una inspección más cercana, tanto los argumentos de uno como los del otro son convincentes. Empecemos por los optimistas, los que ponen punto y final.
LOS ARGUMENTOS DE LOS OPTIMISTAS…
Es cierto – argumentan – en estos diez años, es decir, desde que el régimen de Gaddafi fue barrido, de manera chapucera, dudosa y con nefastas consecuencias, Italia no ha brillado por iniciativa diplomática; al contrario, después de que el país africano cayera en la espiral de la guerra civil, si acaso nos distinguimos por la falta de iniciativa y ni siquiera elegimos un bando, escondiéndonos detrás de las decisiones de la ONU. Y sin embargo -continúan los argumentos de los optimistas- son precisamente estas debilidades las que podrían conducir a Roma es el interlocutor privilegiado de Libia que quiere volver a la vida. En breve, Italia no participó en la guerra civil., ha logrado en parte hacer cumplir el embargo de armas pesadas, lo que ha impedido que el país se convierta en un montón de escombros como Siria, ha dialogado con todos, porque no debería tener derecho a presentarse como un socio fiable y encima ¿partes? Sí, Italia regresa a Libia, entonces.
…Y LAS DE LOS PESIMISTAS
Para los observadores con el signo de interrogación, los pesimistas, en cambio, el pasado casi nunca pasa. Una visita, argumentan, incluso de un primer ministro tan autoritario como Draghi, no puede hacernos olvidar que durante diez años Italia perdió el tiempo detrás de una idea platónica de diálogo total con todos los grupos libios, siguiendo sin imaginación el enfoque poco realista de las Naciones Unidas y sus fallidos enviados especiales (Bernardino Leon, Martin Kobler, Ghessam Salamé y ahora Jan Kubis). De nuevo en estos diez años, Italia se ha limitado a organizar encuentros internacionales en Roma o Trípoli que no han despertado la menor atención porque careciendo de una línea clara y original. No es casualidad que a todas estas iniciativas se les haya llamado “foto oportunidades”, porque así lo fueron. La posición italiana (y europea) se ha vuelto aún más evanescente una vez Rusia y Turquía (entre abril de 2019 y julio de 2020) entraron al conflicto con la pierna abierta, uno del lado del general Haftar, el otro del primer ministro reconocido por Oni, Serraj.
El compromiso que llevó al gobierno el 13 de marzo el nuevo primer ministro Dbeibah ratificó que con las armas ya no se puede ir a ningún lado y que es hora de buscar nuevos caminos. Pero Italia tiene la ilusión de poder reclamar un papel protagonista en este nuevo horizonte porque nuestra ignorancia pasada no es olvidada por nadie, y menos por los libios, que ahora solo intentan sacar el máximo partido a todos los interlocutores mediterráneos. En definitiva, los pesimistas no creen que Libia vaya camino de recuperar ni su unidad ni su independencia. La unidad -argumentan- es un espejismo en este país que siempre ha estado dividido en tres regiones distintas entre sí (Cirenaica, Fezán y Tripolitania), que sólo Gadafi, gracias a mano de hierro, había logrado unir. No sería el caso -concluyen los pesimistas- tomar nota e imaginarlo a estas alturas de la historia una federación de los tres territorios? En cuanto a la independencia, será difícil que los rusos y los turcos acepten abandonar la escena después de que se convirtieran (para Turquía es una repetición, para Rusia una novedad) en protagonistas de la historia del Mediterráneo.
QUÉ HA CAMBIADO EN LOS ÚLTIMOS MESES
Lo cierto es que ambas posturas son serias y razonables, pero ambas subestiman el papel de la historia, que nunca se detiene en el pasado ni es capaz siquiera de planificar el futuro: sólo se mueve, las obras de los artistas se encargan del resto. hombres. No hay duda de que Libia ha comenzado a moverse nuevamente, al igual que es igualmente claro que es imposible vislumbrar la dirección que tomará. Los observadores también están confundidos por el hecho de que el país prácticamente ha pasado de una guerra civil a un gobierno de unidad en un abrir y cerrar de ojos. En dos días, del 14 al 16 de febrero de este año, los dos contendientes, Serraj y Haftar, abandonaron el escenario y en menos de un mes había un gobierno único para todo el país.
Repasemos estos pasos. Es el 14 de febrero de 2021, el primer ministro buscado por la ONU, Serraj, se retira por motivos de salud dejando a su adjunto, Maiteeg, la tarea de elegir dentro del Foro de Diálogo, establecido en noviembre de 2020 y compuesto por 75 representantes de varias partes de la país, el grupo dirigente que debía liderar la fase de transición hacia las elecciones, previstas para el 24 de diciembre de 2021. Casi simultáneamente, también deja a su rival Haftar, en todo caso ya eclipsado porque derrotado en la cancha. Luego, solo dos días después, en Ginebra, el mismo Foro elige a Mohammed al Memphis, un ingeniero que fue embajador de Libia en Grecia, como presidente del consejo presidencial, y a Hamid Dbeibah, un rico hombre de negocios, como primer ministro. Nació el 15 de marzo en Bengasi. el nuevo gobierno de unidad nacional bajo los auspicios de la ONU. En un mes todo ha cambiado y Libia se prepara para tomar caminos distintos a la guerra.
LAS INFRAESTRUCTURAS A RECONSTRUIR
¿Qué quieren los nuevos libios? En una inspección más cercana, sus solicitudes son razonables. El nuevo primer ministro Dbeibah, de 62 años, graduado en ingeniería, miembro de una importante y rica familia de Misrata, no ha ocultado que quiere que el proceso de paz de su país vaya de la mano de la estrategia económica para reconstruirlo. Esta visión es totalmente compartida por Italia, que sin embargo debe ante todo resolver un problema de comunicación con el país del norte de África.
Por ello, la visita de Draghi estuvo precedida por la de los directivos del consorcio de empresas Aeneas, Elio Franci, y de ENAV, la agencia italiana de servicios aéreos, Paolo Simioni. El aeropuerto de Trípoli tendrá que ser reconstruido restablecer los vínculos entre los dos países y entre Libia y Europa. La nueva infraestructura tendrá un coste de 80 millones de euros y será construida por el Consorcio Aeneas, que incluye a las empresas Escape, Axitea, Twoseven, Lyon Consulting y Orfeo Mazzitelli de Bari. El grupo italiano ya se había adjudicado el contrato para la construcción de las dos terminales (nacional e internacional), un aparcamiento y la vía de acceso, pero luego las obras se bloquearon porque la batalla se desarrollaba en la zona, a 20 km de Trípoli. Ahora el Consorcio Aeneas está listo para reanudar el trabajo, obviamente en condiciones de seguridad.
Preocupación por otros proyectos la tercera carretera de circunvalación de Trípoli en el que están interesados Webuild (desde el 15 de mayo del año pasado es el nuevo nombre de Salini Impregilo) y Rizzani de Eccher, por valor de mil millones de euros. Mientras que Telecom Italia Sparkle colabora con la Compañía Internacional Libia (LITC) para garantizar las conexiones entre los dos países gracias al cable Trípoli-Mazara del Vallo.
El sueño tripoliano de lacarretera costera previsto por el Tratado de Paz que Gadafi firmó con Berlusconi en 2008 y que, según el líder libio, iba a ser una especie de compensación por el pasado colonial.
En definitiva, todo este trabajo de hombres atentos a sus bolsillos nos lleva a creer que el movimiento de la historia del que hablábamos apunta directamente hacia un período de paz.
EL PAPEL DE RUSIA Y Türkiye
En este punto los pesimistas nos recordarían la presencia sobre el terreno de actores no libios, los rusos y los turcos. Y como de costumbre, no estarían del todo equivocados. El ultimátum de la ONU para su retirada prevista para el 23 de enero pasó desapercibido. Los militares turcos, enviados como menciona Erdogan para apoyar a Serraj, controlan la base aérea de Al-Watiya, la base naval de Misrata y no parecen querer abandonar Tripolitania. Al otro lado del frente, alrededor de Sirte, hay unos 2000 mercenarios rusos de la compañía Wagner, enviados por Putin para echar una mano a Haftar. Aquí, como mostraban las imágenes de un servicio de la CNN en enero, los rusos incluso han levantado una trinchera de 70 km de largo, prueba de que quieren quedarse allí.
Y, sin embargo, los tiempos son nuevos y no solo en Libia, sino también en Europa y Estados Unidos. Dbeiba dijo claramente antes de la reunión del parlamento para su toma de posesión que “los mercenarios son una puñalada por la espalda de nuestro país y deben irse. Nuestra soberanía es violada por su presencia". Y sus palabras no cayeron en saco roto. Italia, Alemania y Francia dejaron de lado su idiosincrasia y acudieron juntos a Trípoli el 25 de marzo para manifestar y comprometer su apoyo al programa del nuevo primer ministro libio. Y el otro día, mientras Draghi llegaba a Trípoli, los dos líderes de Europa, von der Leyen y Michel, estaban en Ankara para iniciar también la discusión con Erdogan de la salida de los turcos de la nueva Libia.
Queda por ver quién tendrá que hablar con Putin y qué temas se elegirán. Rusia no es parte de la OTAN, como el sultán de Ankara, y por lo tanto el diálogo es más difícil. Sobre todo en este momento en el que los puntos de fricción de Moscú con Bruselas, Roma y Washington son numerosos, entre el descubrimiento de espías, polémicas por los derechos humanos y la guerra cibernética.
En definitiva, no será fácil convencer a Putin de que retire a los mercenarios de la "hermosa tierra del amor": el Mediterráneo siempre ha sido el sueño prohibido de todas las generaciones que han dirigido Rusia, se llamen zares o comunistas. O simplemente Putin.
