Era 2004 y Giulio Tremonti ya no era ministro de Economía. En su lugar quedó Domenico Siniscalco que tuvo que hacer frente a dos problemas. Según un comentario de Luigi Spaventa, aparecido en la Repubblica, la calidad del gasto público italiano estaba en línea con los estándares europeos solo en su dimensión cuantitativa. Pero la administración pública fue incapaz de traducir los servicios financiados por el gasto, que a su vez estaba garantizado por los ingresos, en beneficios para los más débiles. El Estado "da más a los que tienen muy poco". Se anunció una maniobra de 24 millones para la ley de finanzas pero también se barajó la reducción de la deuda pública, mediante la venta de bienes públicos y la reducción de la carga tributaria.
La competitividad internacional de las empresas privadas estaba en declive; el grado de monopolio en muchos mercados internos es alto. El riesgo de una expansión, si esta política económica, expansiva y orientada hacia una mayor equidad, hubiera tenido éxito, habría sido la inflación de los monopolios internos, la inelasticidad de la oferta, un régimen de bienestar débil y una capacidad limitada para exportar. El riesgo de la expansión, por así decirlo, no se tomó y la dinámica de la economía, afortunadamente (sic), quedó estancada antes y después de la crisis financiera de 2008. La dirección y liderazgo de la política económica fue cedida a Siniscalco, Giulio Tremonti. el 2004 de septiembre de 9, pero nadie notó que era el tercer aniversario del 11 de septiembre, expuso la necesidad de crear un banco en el Sur.
La única gran región europea que no la tenía, con raíces firmemente ligadas a su territorio. Acertó en el hallazgo y en la petición. La hipótesis que pensó desarrollar no era exactamente coherente con lo que debería haberse hecho. El artículo completo de Giulio Tremonti se puede leer nuevamente en el sitio web de la revista de prensa de la Cámara de Diputados. Según Tremonti, la unificación exitosa "ha aniquilado a la sociedad del sur y, como consecuencia, ha interrumpido su proceso de desarrollo". “Antiguas y gloriosas capitales soberanas fueron transformadas en prefecturas, sin el centro de gravedad de una fuerte civilización municipal en el sur”: La primera afirmación podría ser cuestionable, la segunda es ciertamente aceptable.
Después del trauma, consecuencia de los hechos descritos, sólo sobrevivió una fuerza, un poder en el Sur, el sistema bancario del sur. Pero en los noventa hasta eso se derrumbó, Tremonti no lo dice pero está claro que el derrumbe lo genera la crisis que lleva a la segunda república. Habiendo sobrevivido ese sistema bancario sureño, sólo gracias a que, en la primera república, contrariamente a lo que hemos podido constatar en la segunda, la clase dominante sureña llegó realmente a los ganglios del poder nacional y, de esta forma, control garantizado, para bien o para mal, de los bancos del sur y su supervivencia. Desarraigados esos ganglios, y no existiendo una cultura municipal, que se alimente de sus ahorros y de sus propios saberes –alguien podría reconocer aquí un anticipo de las raíces lógicas del singular federalismo descentralizador que posteriormente replantea la liga–, un extraño dilema. quedó al mediodía.
“La hacienda pública es casi como una compensación histórica llamada a sustituir la financiación privada venida del exterior y la financiación privada -la que existe- no es en ningún caso propia del sur”. La afirmación de Tremonti es realmente acertada: en la economía del sur, que siempre ha sido dependiente y subsidiada durante al menos cien años, no existe una capacidad endógena para canalizar los ahorros hacia una inversión que impulse el crecimiento. Ese ahorro existe pero siempre toma otros y diferentes destinos. Como se puede apreciar aún hoy y a pesar de la radical transformación del sistema bancario nacional, que tuvo lugar desde 2004 hasta la actualidad. Antonio Fazio respondió negativamente a la hipótesis de Tremonti de agregar otro banco en el sur, tal vez en forma cooperativa, y ciertamente una expresión de los recursos humanos y la cultura local, para darse una herramienta adecuada para crear su propio futuro. Con un discurso pronunciado en Lecce, por la exitosa restauración de la sucursal del Banco de Italia. 25 de septiembre de 2004. Puntualmente.
Según Antonio Fazio “No hay necesidad de nuevos intermediarios ni de nuevas categorías de entidades de crédito. El desarrollo actual y prospectivo de la economía preside el establecimiento de estructuras crediticias; No viceversa. La promoción de una mayor eficiencia bancaria y la capacidad de analizar la solvencia y apoyar proyectos empresariales, en una forma más decisiva de colaboración entre bancos, empresas e instituciones, puede mejorar la asistencia crediticia, ayudar a promover la recuperación económica, dar la mejor fuerza impulsora para el crecimiento. y empleo”.
Pasan los años y el banco del sur, la denominación original, cambia porque ya existe otro, pequeño y controlado por la única fundación bancaria italiana que, al no tener ya un banco en cartera, creó uno nuevo. Istituto Banco di Napoli, que vendió su banco, Banco di Napoli, a BNL. A través de varias vicisitudes, el Banco di Napoli pasó de BNL a Imi-San Paolo y aterrizó en el grupo Intesa, donde ahora es el primer banco del sur, el banco territorial en el sur continental. Este nuevo Banco di Napoli, que no es la empresa original constituida por Imi-San Paolo, es un banco muy similar a la Banca del Sud que, en su primera entrevista, la de 2004, había sugerido Tremonti. Es un banco minorista muy articulado en la zona y, al estar controlado por un gran banco europeo, también actúa trasladando productos y servicios complejos a la zona, a través de su red de sucursales. Evidentemente no tiene inteligencia financiera estratégica, al ser una empresa controlada por un grupo, y, de esta forma, por tanto, no agota la idea de Tremonti en sí misma: una perfecta identidad entre el territorio y su destino. La orilla sur se convierte así, por edad, en una orilla sur. Y como tal, el intento de darle vida se persigue cada dos años. En 2006, primero, luego en 2009, finalmente en 2011. La arquitectura de esta nueva institución ha cambiado incluso más que su nombre: Sud per Mezzogiorno es un cambio casi inadvertido al norte de Caserta. Cosas de filología sureña.
El proyecto ahora se ve así. Poste Italiane se hizo cargo de Mediocredito Centrale de Unicredit. Las Oficinas de Correos se están modernizando y también están asumiendo tareas de intermediación financiera, sobre el ahorro que les encomienda el público, y sobre la gestión de medios de pago y transferencias monetarias. Tienen una red muy extendida, en el Sur pero también en el Norte. Al correo se le podrían sumar los bancos populares y los bancos cooperativos de crédito. Una inmensa red de sucursales en Italia, pero mucho menos densa, para las dos categorías de bancos del Sur. Entre oficinas de correos y bancos de crédito popular y cooperativo, la red del nuevo banco del Sur - esto, de hecho, debería convertirse Mediocredito Central – estaría garantizado.
Mediocredito, creado por Guido Carli para financiar y garantizar los créditos de las pequeñas y medianas empresas italianas a finales de los años cincuenta, todavía tiene hoy, como todas las instituciones de crédito especiales ahora obsoletas, una aptitud para evaluar proyectos de inversión, para la gestión de concesiones financieras. , que son cada vez más sustituidas por desgravaciones fiscales, consideradas más automáticas y menos engorrosas de gestionar, y administra un importante aparato de fondos para garantizar el crédito comercial de las pequeñas y medianas empresas. Equipar esta máquina, burocratizada a lo largo de los años y domiciliada en Roma, con las patas de Poste Italiane, y con una red de sucursales pertenecientes a los bancos cooperativos o al crédito rural, significa convertirla en un competidor razonable del Banco di Napoli. Considerando al propio banco como una red coordinada e inteligente de sucursales, ya su accionista de control como una fábrica capaz de ofrecer servicios y productos a las familias y empresas del territorio sur. Incluso se podría decir que habría más competencia.
Pero ya hay competidores, tanto en el sistema de bancos cooperativos, que están conectados entre el norte y el sur, como gracias a la presencia de UniCredit que está muy presente y eficaz en el sur. En definitiva, como también dijo Fazio en 2004, bastaría con dejar a los bancos en libertad de actuar. Un laissez faire, un laissez passer que no está en las intenciones pero ni siquiera en la letra original del pensamiento de Tremonti. En cambio, creo que realmente quería restaurar una identidad en el Sur a través de una institución capaz de representar la conciencia, las ideas y las opiniones de las clases dominantes del Sur.
Una institución que fue capaz, con esos recursos intelectuales, de construir un futuro para la economía del sur: creando crecimiento y desarrollo a través de empresas y emprendedores del sur. Para ello, no se necesita la arquitectura potencialmente propuesta por correos, bancos y Mediocredito Centrale. Podría necesitarse Mediocredito Centrale y podrían necesitarse algunos socios, adicionales a los reunidos hasta ahora en torno al proyecto. Los nuevos accionistas deberían ser empresas, bancos y otras instituciones del sur: un banco del sur que no estuviera controlado por intereses del sur sería realmente extraño. Y si lo fuera, en el futuro, y con los años necesarios para su creación y ajuste, sería bueno que también cotizara en bolsa y con capacidad para emitir bonos y otros valores, cotizados en mercados regulados. Quizás tras la entrada en el capital de accionistas privados e instituciones domiciliadas en otras naciones mediterráneas. ¿Qué se supone que es este banco del mediodía?
Un banco de desarrollo: capaz de coordinar y resolver las dificultades y oportunidades que los actores económicos del sur puedan ofrecer a nuestro país, interceptando las dinámicas financieras y comerciales que se agitan en el Mediterráneo. Un banco de desarrollo que ofrece todas las habilidades y capacidades para proporcionar fondos para infraestructura y crecimiento empresarial. Un banco que sea capaz de dar al Mediterráneo, su zona trilateral (Balcanes, Turquía y Oriente Medio, Norte de África) el respiro y las oportunidades de la civilización de los intercambios. Como sucedió en la época de los emporios fenicios ubicados en los principales puertos que servían de nudo de las rutas mercantes. Fuera de esta perspectiva, o encerrada en la jaula de otro banco minorista, para las familias y empresas del Sur, la Banca del Sud sería incompleta. La criada que nadie quería y se convirtió en solterona.
