“Creo que ir a votar es una expresión de democracia y participación en la sociedad civil, entonces voy a ir y votar 'No'”. Una semana después del referéndum sobre la extensión de las concesiones en el mar (dentro de las 12 millas de la costa), Davide Tabarelli, presidente de Nomisma Energia y uno de los expertos italianos más acreditados en este sector estratégico para la economía, revela a FIRSTonline el por qué de su posición y fija algunos puntos firmes en la gran confusión que reina sobre la producción real de hidrocarburos en Italia, su impacto en el medio ambiente, sobre el daño a la economía causado por posiciones mal documentadas mientras que las investigaciones judiciales en curso sobre Tempa Rossa y la participación de la ministra Federica Guidi han echado más leña al fuego.
“Las empresas, y tenemos algunas de las mejores del mundo, se convierten así en víctimas de una 'guerra civil' que es mala para el país”, dice Tabarelli. “Olvidamos – añade – que los recursos subterráneos pertenecen a todos los italianos y no son propiedad de las Regiones y de quienes viven en esos territorios. En cambio, estamos asistiendo a un cortocircuito institucional que empobrece a todos, en un país desgarrado por continuas disputas y fundamentalismos ambientales que bloquean todo: incluso la fotovoltaica, la eólica y la biomasa”. Sentencia sobre el gobierno articuló: “Matteo Renzi es joven y es un muy buen político aunque quizás un poco temerario. Tenía razón al intentar desbloquear proyectos estratégicos como el de Tempa Rossa pero subestimó el poder de veto de las Regiones que es difícil de contener sin intervenir directamente en el Título V de la Constitución. En cuanto a la deuda pública, estamos descontando las opciones federalistas de principios de la década de XNUMX”.
Comencemos con el referéndum de la próxima semana: ¿por qué votará no?
“Estoy convencido de que no se alcanzará el quórum precisamente porque hay un exceso de confusión, casi una paradoja, sobre esta consulta. Para empezar, es erróneo hablar de un referéndum no TRIV: las nuevas perforaciones en alta mar ya están bloqueadas. Muchos votantes no lo saben y muchos no lo recuerdan, pero el decreto 128 de 2010 introdujo la prohibición de perforar dentro de las 12 millas (unos 21 kilómetros) de la costa. El gobierno de Berlusconi lo lanzó con un golpe de senadores de derecha que también consiguieron el apoyo de la izquierda, gracias a ese supuesto ecologismo transversal que es la verdadera causa de muchos problemas a los que nos enfrentamos. En esos días en México, la fuga en el campo de BP derramó 60 barriles de petróleo diarios al mar, pero fuimos el único país que decidió prohibir la perforación. Además, desde 2013, nadie lo sabe ni lo recuerda, también está prohibido perforar en el mar Tirreno. Lástima, porque tenemos mucho petróleo y gas”.
¿Cuánto valieron los proyectos detenidos por las siguientes dos prohibiciones?
“Se previeron inversiones de alrededor de 5 mil millones. Los gobiernos de Monti y Letta ya habían intentado desbloquear el impasse con un procedimiento más expedito que sorteara los vetos autonómicos pero sin éxito. Las Regiones montan la protesta precisamente aprovechando las delegaciones en el tema de la energía que recibieron cuando se reformó el Título V de la Constitución en clave federalista en 2001”.
En todo ello intervino la Ley de Estabilidad de 2016, ampliando las concesiones existentes. Prórroga que fue impugnada ante la Consulta por 10 Regiones, luego bajó a 9. La reforma constitucional que se votará en octubre también rediseñará el Título V y la relación con las Regiones, pero mientras tanto qué pasaría ahora si gana el sí ?
“Para responder tengo que dar un paso atrás. Inicialmente las cuestiones de inconstitucionalidad planteadas por las Regiones eran 6. El gobierno cambió de posición, dejando en pie sólo la ampliación de las concesiones existentes. De modo que la única cuestión admitida por la Consulta se refiere a este último punto y nada más”.
¿Cuáles son las consecuencias del referéndum?
“Si se superara el quórum, es probable que gane el sí. Hasta ahora, cuando vence una concesión de treinta años, se puede solicitar, superando los controles previstos, una prórroga inicial de 10 años y luego, hasta tres veces consecutivas, de cinco más. ¿Qué pasaría después de la votación? Probablemente que no se prorroguen concesiones aunque el gobernador de Puglia afirme lo contrario: en su opinión, el sistema de prórrogas se mantendría en pie.
¿Y si gana el no?
“Si no se alcanza el quórum o gana el no, la duración de las concesiones -tal como establece la Ley de Estabilidad- se amplía a la vida útil del campo. Por lo tanto, ya no sería necesario solicitar una prórroga, sucedería automáticamente. Es una disposición legalmente débil, incluso si se debe tener en cuenta que técnicamente el depósito se agota, en promedio, después de 20-30 años”.
Entonces, ¿la disputa corre el riesgo de no terminar con el referéndum?
"Es posible. Por otro lado, los tonos políticos exasperados que vemos en la televisión todas las noches no facilitan soluciones racionales y equilibradas, olvidando que en Italia el control de las plantas es constante y las empresas deben garantizar procedimientos estrictos. Cabe destacar que ni Emilia Romaña, donde se encuentran las plataformas más importantes frente a Rávena, ni Sicilia salieron a la cancha mientras Abruzzo se retiró luego de que el gobierno cancelara el Desbloqueo de Italia. La Puglia de Michele Emiliano, que no tiene planta en el agua, se alinea en cambio para una clara opción política anti-Renziana. Finalmente, señalo que cerca del 90% de la producción dentro de las 12 millas, cerca de noventa plataformas, es de gas, el combustible más limpio, y no de petróleo”.
En esta situación ya bastante complicada, estalló el asunto Tempa Rossa y Val d'Agri, que afecta a las plantas en tierra y no en el mar. Precisamente en Val d'Agri, como se ve en la foto tomada en Tramutola, el aceite brota naturalmente del suelo.
“La investigación por parte del poder judicial está en curso y tenemos que esperar el resultado final. La historia, sin embargo, no tiene nada que ver con el referéndum aunque haya quienes comparen las investigaciones con el plazo electoral, yendo a confundir más las cosas”.
En esta situación, ¿qué está perdiendo Italia?
“La inversión de Tempa Rossa, en la que primero se movió Exxon y luego Total, tiene un valor de 1 a 1,5 millones, que todavía está estancada. Los daños a ENI en Val d'Agri se pueden estimar en alrededor de 2,7 millones de euros de producción perdida por día, casi mil millones al año de los cuales el 1% va directamente a Basilicata. Si miramos entonces las plantas en un radio de 10 millas, están en juego unos 12 millones de euros al año -por 600 millones de metros cúbicos de gas y 2 millones de toneladas de petróleo- de los 0,4 millones de euros que genera la producción nacional. De manera más general, se puede decir que Italia gasta 3 mil millones al año para importar el 25% de su consumo de gas y petróleo y que, de esta cifra, al menos 90-2 mil millones al año podrían permanecer en Italia, con efectos ocupacionales evidentes. Sin embargo, creo que el mayor daño se debe a la desindustrialización del país: en diez años hemos perdido el 3% del PIB, somos más pobres y es doloroso ver cómo acaban las empresas industriales de primer orden que debería exhibir Italia. sufriendo en cambio una especie de linchamiento. Esta es la riqueza que perdemos”.
Mirando el mercado internacional del petróleo, ¿cómo espera que se muevan los precios? ¿Habrá una subida de precios?
“Se estima que a fin de año el precio del barril podría volver a superar los 50 dólares y subir a 60-70 dólares a partir del próximo año”.
Última consideración sobre electricidad y gas. También se discute sobre esto y sobre cómo lograr la liberalización completa en 2018. Se discute la hipótesis de subastas para distribuir clientes aún en el mercado cautivo entre operadores.
“Las últimas revisiones tarifarias decididas por la Autoridad para el presente trimestre registraron disminuciones récord de 10% para gas y 5% para electricidad. Son descuentos relacionados con el crack petrolero. Este resultado es el resultado de la perforación masiva realizada en los Estados Unidos para la producción de aceite de esquisto bituminoso. Aparte de liberalizaciones y controversias sobre a quién dar los 24 millones de clientes bajo el régimen de protección”.
