Los vales se están abriendo paso cada vez más en el mercado laboral italiano. Solo el año pasado, se vendieron unos buenos 115 millones de vales para trabajos ocasionales (o auxiliares): una verdadera explosión, considerando que en 2010, cuando co.co.co y co.co.pro dominaban la escena, los vales no eran más de 10 millón. Entre 2013 y 2015 se duplicó el número de empleadores que utilizaron esta forma de pago (+100%), mientras que los trabajadores que recibieron los vales aumentaron un 137% y el número de vales se disparó un 142%. De 2008 a 2015, dos millones y medio de trabajadores italianos fueron pagados con vales, pasando de 25 titulares de vales hace ocho años a 380 en 2015. La edad media bajó de 60 a 36 años, mientras que la media es inferior a 500 euros netos al año . Los datos surgen del estudio VisitInps sobre el uso de los bonos de trabajo presentado hoy en Venecia por el instituto de seguridad social junto con Veneto Lavoro, entidad encabezada por la Región.
Según el análisis, que se enmarca en el dossier del INPS "El trabajo accesorio 2008-2015" (el documento de trabajo completo se publicará en la web del INPS en junio), una vez recogidos los comprobantes de 2015, darán lugar a alrededor de 860 millones de indemnizaciones a los trabajadores, equivalentes a aproximadamente 45 salarios netos hombre/año, y aproximadamente 150 millones en aportes a la seguridad social.
El número de bonos canjeados por trabajadores que realizaron trabajos auxiliares concluidos en 2015 ascendió a casi 88 millones. Pero cuidado: esta cantidad no representa la redención de los bonos vendidos en 2015, ya que estos últimos se utilizan para actividades realizadas en parte en el mismo año y en parte posteriormente. Simétricamente, el importe de 88 millones de vales recaudados por actividades realizadas en 2015 corresponde a vales vendidos en parte en el mismo año y en parte con anterioridad.
Los clientes de trabajadores auxiliares que desarrollaron actividades en 2015 ascendieron a 473 mil, mientras que los proveedores involucrados ascendieron a 1,380 millones. y puestos de trabajo 1,730 ml. (esto depende del hecho de que un trabajador haya realizado trabajos ocasionales para más de un cliente).
Cualquiera que sea la variable que se considere -trabajadores ocasionales, clientes, bonos vendidos, bonos canjeados, puestos de trabajo- el crecimiento es continuo en todos los años y especialmente intenso, en términos absolutos, en el período más reciente.
¿CUÁNTO VALE EL VALE?
El valor neto del bono de 10 euros nominales, es decir, la contraprestación neta por el servicio a favor del trabajador, es igual a 7,50 euros y corresponde al salario mínimo por una hora de servicio. El valor neto del bono múltiple de 50 euros es de 37,50 euros y el del bono de 20 euros es de 15 euros.
Para la mayoría de los trabajadores auxiliares, el volumen de bonos recibidos es modesto: en promedio en 2015 fue de 60 bonos per cápita (similar a años anteriores). La mediana es decididamente más baja: 29 vales.
Los trabajadores que han cobrado más de 1 mil euros netos con vales (umbral igual a 133 vales de 10 euros) son 207 mil mientras que los que han percibido menos de 500 euros (66 vales) son casi un millón (de estos, 213 mil recibidos de de uno a cinco vales por año).
¿QUÉ TRABAJADORES SE PAGAN CON BONOS?
En 2015 la edad media era de 36 años. Las mujeres son mayoritarias y la incidencia de trabajadores extracomunitarios está en línea con los parámetros generalmente observados para el trabajo dependiente.
Los trabajadores auxiliares en 2015 se clasificaron de acuerdo con su estatus de seguridad social en el mismo año. El INPS identifica los siguientes grupos relevantes:
– Pensionistas: su participación es igual al 8%. Tres de cada cuatro son pensionados de vejez. Entre ellos, la proporción de ocupados en actividades agrícolas es mayor que en los otros grupos.
– Sujetos nunca empleados: son iguales al 14% (menos de 200 mil). Se trata esencialmente de gente joven (la mediana es veinte). La presencia de mujeres se acerca al 60%. De este grupo, el 30% ya ha recibido vales en años anteriores.
– Silenciosos (antiguos empleados): rondan el 23%. La edad promedio es de 37 años. También en este caso la participación de mujeres es significativa (57%). De los silenciosos, alrededor del 40% estaban activos (empleados o remunerados) en 2014, otro 20% en 2013.
– Compensados (esencialmente destinatarios en 2015 de Aspi, MiniAspi o Naspi): son el 18% (unos 252 mil). En este grupo predomina el sexo masculino y la edad promedio es de 37 años.
– Empleados en empresas privadas: son el 29% (casi 400 mil). Entre estos se identifican:
el. una proporción de alrededor del 26% de las personas ocupadas con contratos de trabajo indefinidos ya tiempo completo;
ii. una proporción ligeramente mayor (28%) de empleados permanentes y de medio tiempo;
iii. un grupo relativamente mayor (46%) formado por personas ocupadas, especialmente jóvenes, con contratos de duración determinada.
– Otros trabajadores por cuenta ajena: finalmente, una participación igual al 8% está compuesta por otros trabajadores por cuenta ajena (trabajadores domésticos, trabajadores semisubordinados, trabajadores agrícolas, trabajadores por cuenta propia, fondos profesionales, funcionarios). Su edad promedio es de casi 40 años.
¿QUÉ EMPLEADORES UTILIZAN VALES?
En 2015, los 473 clientes se distribuyeron de la siguiente manera:
a) Industria y Servicios: unas 250 empresas, más de la mitad de las cuales son hotelería y turismo (75) y comercio (53). Había 42 empresas industriales que utilizaban trabajo auxiliar (el grupo relativamente más numeroso es el de las empresas de alimentación). Como para
empresas del sector de la construcción, casi 14 utilizaron trabajos auxiliares. El sector de servicios empresariales y tecnologías de la información también es importante (más de 20). Finalmente, cabe señalar que este primer grupo de clientes (empresas industriales y terciarias con asalariados) supone el 52% en número pero el 76% en bonos pagados, del total de clientes.
b) Agricultura: sumando tanto las explotaciones con trabajadores por cuenta ajena como las explotaciones por cuenta propia, los compradores de trabajo auxiliar ascienden a 16.
c) Artesanos y comerciantes sin empleados: casi 65 mil.
d) Por último, un grupo de clientes, para el que se mantiene la actividad de clasificación, integrado por unos 145 sujetos, repartidos a partes iguales entre personas jurídicas y personas físicas. Representan el 31% de los clientes, pero utilizan solo el 19% del total de vales.
En general, en 2015, los clientes utilizaron un promedio de 3,7 trabajadores ocasionales, pero en el sector de hoteles y restaurantes la proporción es mayor (7,7). De media, cada cliente gastó algo menos de 2 euros en vales. El 64% de los clientes muestran un uso marginal de trabajadores auxiliares: hasta 5 trabajadores y en promedio hasta 70 vales por año.
Hay unos 700 grandes clientes que han utilizado más de 5 vales en total para más de 50 prestamistas y cada uno ha gastado una media de 110 euros. Estos clientes representan el 0,15% del total pero concentran el 9% de los bonos.
¿CUÁNTO ES EL VALOR DEL TRABAJO OCASIONAL COMPARADO CON EL TRABAJO ASALARIADO?
En comparación con el coste total de la mano de obra de los empleados privados no agrícolas en 2015, el coste total de la mano de obra auxiliar representó una media del 0,2 %, variando entre el 0,5 % en Cerdeña y el 0,1 % en Lazio y Campania. Si se compara con los empleados privados, los prestamistas ocasionales son del 9%, oscilando entre el 15% en Cerdeña y valores mínimos en Lazio (4%) y Campania (5%).
GOBIERNO TRABAJANDO EN TRAZABILIDAD
Mientras tanto, el decreto legislativo que aterrizará en el Consejo de Ministros con los primeros cambios en la estructura de la Ley de Empleo contendrá una corrección como función anti-abuso, a la regulación de los bonos. El Ministro de Trabajo, Giuliano Poletti, habló de mayor trazabilidad. Básicamente, al menos una hora antes del inicio de la ejecución del trabajo, el cliente deberá comunicar algunos datos a través de mensaje de texto o correo electrónico a la oficina territorial de la Inspección Nacional del Trabajo, o el código fiscal o datos personales del trabajador que embolsa el bono, lugar y duración de la relación laboral. También existen sanciones administrativas en caso de incumplimiento: de 400 a 2.400 euros por cada trabajador cuyo desempeño no haya sido comunicado.
