Con motivo de la quinta conferencia de jefes de policía de la UE, el subjefe de la Dirección Central Anticrimen de la Policía del Estado, prefecto Antonino Cufalo, en presencia del jefe de la Policía del Estado, prefecto Alessandro Pansa, firmó con el director general del Departamento de Cooperación Internacional del Ministerio de Seguridad Pública de la República Popular China, Liao Jinrong (???), un memorando de entendimiento destinado a realizar patrullajes conjuntos en puntos de interés turístico.
En verdad, no se trata de una idea nueva: la primera propuesta en Europa en este sentido la presentó en 2014 el ministro del Interior francés, Bernard Cazeneuve, que quería realizar patrullas conjuntas con policías chinos en París, con vistas a fomentar la sensación de seguridad de los cada vez más importantes turistas chinos. Pero la propuesta encontró pronto la resistencia de varios asesores parisinos de la UMP (l'Union pour un mouvement populaire, que entonces era el partido encabezado por Nicolas Sarkozy) y al final no salió nada más.
El objetivo de esta colaboración era y es claramente "tranquilizar al turista chino". París entonces, como Milán y Roma hoy, de hecho, no gozan de una buena reputación en términos de seguridad entre los turistas chinos, que son conscientes de que se han convertido en presas privilegiadas de carteristas y mendigos agresivos, sobre todo debido a las grandes sumas de dinero. dinero en efectivo que por lo general traen consigo. En 2015, gracias sobre todo a la Expo de Milán, Italia se convirtió en un destino obligado y favorito para los tres millones y medio de turistas chinos que visitan los países de la UE.
Se trata de los turistas extranjeros que de media más dinero gastan en nuestro país (unos 874 euros al día según datos de una encuesta Global Blue de 2014, una media que en Milán alcanza los 1.208 euros al día). Las restricciones sobre el cambio de divisas se eluden fácilmente y las compras importantes se realizan preferentemente en efectivo. Muchos turistas chinos saben que su viaje a Europa será una oportunidad ineludible para una campaña de compras (especialmente ropa y complementos de diseño) destinada a repartir regalos imprescindibles para mantener el prestigio social una vez de vuelta en casa, de ahí el impulso de ir de compras de calidad durante el recorrido. de Europa es muy alto.
Los ataques que golpearon a París han hecho que las capitales italianas del estilo, Milán y Roma in primis, sean aún más cautivadoras. Así, en la primera quincena de mayo, momento álgido de la presencia china en las dos ciudades, por primera vez agentes de la Oficina de Seguridad Pública de la República Popular China patrullaron las calles y plazas de un país occidental, concretamente los puntos de acceso turístico. de Roma y Milán, junto a carabineros y policías locales. Aunque no tienen tareas "operativas" sino solo de relaciones públicas con los turistas chinos, los cuatro policías chinos enviados al terreno estaban debidamente capacitados para su misión: al menos dos de ellos hablan bastante bien el italiano y todos hablan inglés con fluidez. Una iniciativa "de carácter simbólico" que dio en el blanco, despertando orgullo y satisfacción entre los chinos que visitan las dos capitales, así como entre los numerosos ciudadanos chinos que residen permanentemente en Italia.
Sin embargo, esta iniciativa también invita a la reflexión sobre algunos temas importantes que la atraviesan como “marca de agua”. Comencemos con un hecho al que quizás no se le ha dado mucha importancia, al menos no en la amplia cobertura mediática de la iniciativa tanto en Italia como en el extranjero, a saber, el hecho de que la actividad para la cual el Departamento de Cooperación Internacional del Ministerio de Seguridad Pública de la República Popular China en los últimos años es de investigación e inteligencia, no de relaciones públicas. De hecho, tiende a firmar acuerdos bilaterales destinados a identificar y extraditar a ciudadanos chinos que han huido al extranjero con grandes capitales sustraídos al Estado chino.
Por ejemplo, el famoso magnate Lai Changxing (protagonista de la sabrosa novela-reportaje escrita por Oliver August en 2007), que huyó de Xiamen a Fujian a mediados de la década de 2011, luego fue arrestado en Canadá y extraditado a China en XNUMX, o Yu Zhendong , el 'ex gerente de la sucursal Kaiping del Banco de China en la provincia de Guangdong, regresó a su tierra natal después de cuatro años de fuga. Teniendo en cuenta la atención que nuestras agencias de investigación han estado prestando desde hace algunos años al tema del lavado de dinero y las transferencias ilegales de capital entre Italia y China, quizás no sea descabellado suponer que este primer enfoque colaborativo podría ser el preludio de acuerdos bilaterales. también en términos de lucha contra el crimen organizado.
Con todas las precauciones necesarias, ya hemos tenido la oportunidad de argumentar que sería oportuno iniciar una colaboración más estricta en este sentido. En cambio, otro aspecto estuvo en el centro de un taller reciente celebrado a finales de mayo en la Universidad Católica del Sagrado Corazón de Milán como parte del proyecto Cereu - Contrarrestar la extorsión y el crimen organizado en la UE, patrocinado por el centro de investigación Transcrime de la Universidad Católica, por el Centro para el estudio de la democracia de Sofía y por el Insituto de ciencias forenses de la seguridad de la Universidad Autónoma de Madrid, que dedicó una sesión entera al tema de la victimización de ciudadanos chinos residentes en Italia por parte de sujetos delictivos. , y no, dedicados a actividades de rapiña y extorsión.
En esa ocasión, uno de los oradores más autorizados del panel, el ex inspector de la Policía Estatal Bruno Aricò, comentó que, más allá de las iniciativas de imagen, lo que es sobre todo necesario para una lucha eficaz contra los delitos más graves dentro de la realidad china de Italia - la creación de mercados de drogas “étnicos” por bandas juveniles dedicadas a la venta de sustancias estupefacientes sintéticas, al blanqueo de dinero obtenido gracias al tráfico ilícito (tráfico ilegal, mercancías importadas ilegalmente, falsificación, prostitución, juegos de azar), etc. – es una mayor apuesta en el sentido de una formación lingüística e intercultural específica de los agentes y de una real cooperación internacional entre agencias de investigación, empezando por los organismos principalmente responsables de ello, como Interpol y Europol, que a día de hoy todavía no parecen capaces expresar la sensibilidad y reactividad necesarias para permitir acciones coordinadas rápidas y eficaces.
Aricò, investigador principal de la unidad especial dedicada a combatir el crimen chino en Milán en la década de 2010 y principios de XNUMX, es una especie de leyenda para quienes se ocupan de estos temas: un veterano de los años de plomo que comenzó a estudiar los chinos y a devorar la literatura criminológica y sociológica de referencia para comprender mejor la realidad china de Milán. Una realidad que luego conoció en profundidad a través de un intenso y extenso trabajo de campo, cultivando redes de contactos personales, dialogando con la compleja galaxia de asociaciones de empresarios inmigrantes, gestionando informantes y colaboradores con la justicia que resultaron decisivos para la rápida resolución de muchos casos en las noticias criminales de Milán con delincuentes y víctimas chinos.
El problema, subraya Aricò, sin embargo, es sistematizar estas actividades, no dejarlas a la iniciativa de un solo agente o investigador. Necesitamos previsión y seriedad, necesitamos entender que en la Italia de hoy (y más aún en la de mañana) la minoría china será un componente estable de la sociedad, pero no necesariamente estará compuesta por personas perfectamente capaces de comprender y hablando el italiano. En lugar de "importar" agentes de la República Popular China, valdría la pena reclutar agentes italianos o chino-italianos que dominen el chino, que conozcan bien "nuestro" chino o que estén activamente comprometidos con
conocerlos de cerca.
Y esto lleva a la consideración final, inevitable a raíz de un nuevo y llamativo episodio de "revuelta china". Las reyertas entre empresarios y trabajadores chinos de marroquinería en el distrito de Osmannoro en Sesto Fiorentino el 29 de junio (sobre las que volveremos en breve) parecen haber sido desencadenadas por la rápida degeneración de una inspección de ASL en una acalorada discusión entre las partes. En el intenso intercambio de opiniones, vídeos, comentarios y llamamientos a la protesta desatado en las redes sociales chinas en Italia, lo que domina sobre todo -como ya en Milán hace casi diez años- es la aguda percepción de sentirse un objetivo como minoría, de siendo objeto de arbitrariamente selectivo... en definitiva, lo que en Estados Unidos se denominaría perfilado étnico.
Ser objeto de atención de las instituciones y las fuerzas del orden más por la identidad étnica que por lo que se está haciendo. No hay elementos decisivos para poder establecer si esto es realmente así: sería necesario comparar los datos sobre los controles de la Autoridad Local de Salud, la Guardia di Finanza, la Policía Estatal, los Carabinieri y la Policía Municipal en los territorios considerados y desagregarlos por etnia de los sujetos fiscalizados, el número de fiscalizaciones, la cantidad y onerosidad de las multas impuestas, el decomiso de maquinaria, el cierre de actividades, etc. Pero casi treinta años de investigación sobre la inmigración en Italia y sobre las interacciones entre las instituciones y los ciudadanos inmigrantes convergen en poner de relieve cómo la pragmática relacional entre los agentes o funcionarios públicos italianos (con rarísimas excepciones, siempre europeos "blancos") y los ciudadanos chinos de las primeras dificultades o fricciones ("finge no entender", "no entiendes lo que dice", "mira cómo viven/trabajan estas personas", "deja de gritar", etc.) “dialéctica pero firme” de la relación normal entre funcionario público y ciudadano a una certeza brutal de origen colonial, que opone a los representantes de una mayoría dominante “civilizadora” y hegemónica contra una minoría subordinada e inferiorizada.
Una visita a la ventanilla de extranjeros de la comisaría más cercana (o registro civil, urgencias, etc.) basta para constatar la triste generalización de estas actitudes sobre el terreno. Un legado obstinadamente longevo y profundamente arraigado en el subconsciente de nuestro país, porque en realidad nunca ha sido cuestionado. Una verdadera crítica poscolonial del lenguaje, de las representaciones sociales y de la pragmática comunicativa de nuestras instituciones sigue siendo prerrogativa de unos pocos académicos y aún no logra dar impulso alguno a la renovación de las narrativas colectivas del mundo contemporáneo, ni tampoco informar itinerarios de formación o de autorreflexión iniciados internamente por las propias instituciones públicas.
