“Estados Unidos no ganará nada con una Europa cerrada y débil. Esto es lo que Trump pretende conseguir”: habla el embajador Castellaneta

Nunca desperdicies una buena crisis, Nunca desperdicies una buena crisisdicen los grandes negociadores y empresarios. En este caso es imperativo que elUnión Europea, que debe parar golpes inesperados viniendo de Aliados históricos de Estados Unidos después de que Donald Trump asumió el cargo. Los líderes europeos, tras el impacto de NextGenerationEu, han... se comportan casi como búhos nocturnos:no vieron el surgimiento de una profunda crisis industrial, subestimaron completamente los efectos de las políticas verdes en la industria automotriz y sufrieron sustancialmente la guerra energética con Rusia.

Sin embargo, al recorrer las cancillerías del viejo continente, especialmente en Bruselas, se percibe la conciencia de que la próximos pasos de la Comisión Von der Leyen II será realmente crucial, como explica en esta entrevista con FIRSTonline Juan Castellaneta, diplomático de larga trayectoria, embajador en Estados Unidos, Irán y Australia y uno de los fundadores, junto con otros diplomáticos, de International Strategic Network, una empresa especializada en consultoría económica internacional.

Embajador Castellaneta, la nueva administración Trump no parece importarle en absoluto las viejas reglas del juego de las relaciones internacionales.

“Donald Trump lleva más de 8 años en la escena política estadounidense, su línea de pensamiento es continua. Simplemente confirma lo que siempre ha pensado y declarado. La diferencia respecto al primer mandato concierne a la organización de su equipo de gobierno y sobre todo a su conocimiento del Estado profundo y de las estructuras de poder real que hay en Washington DC. Para seguir en el terreno de la política internacional, recordemos que Trump es un hombre de negocios experto, curtido en el arte de la astucia por décadas de negociaciones. “No todo lo que dice es todo lo que hace”.

Muchos observadores habían pronosticado la retirada de Ucrania y el simultáneo apoyo total a Israel. Pero los ataques a Europa parecían realmente fuertes, incluso declaró: "Nacido para jodernos". ¿De dónde viene la aversión de Trump hacia Europa?

“No creo que haya ninguna animosidad hacia Europa, entre otras cosas también declaró recientemente un origen europeo lejano. En su mente está la idea de una Europa que ha aprovechado una especie de rendición comercial por parte de EEUU, de una Europa que ha exportado mucho más de lo que ha comprado, que no ha gastado en su Defensa tanto como debería. Sea correcto o no, ese es el pensamiento de Trump y tenemos que afrontarlo. El otro problema es su estilo de comunicación, al que tendremos que acostumbrarnos de nuevo: Trump siempre quiere estar en la primera línea de las redes de comunicación globales".

Independientemente de las estrategias mediáticas, ¿qué tipo de relaciones euroatlánticas tiene en mente Trump?

“En primer lugar, no me parece secundario que se dirija a Europa como único interlocutor. Trump ha trazado una escala de prioridades: en el futuro inmediato quiere el fin de los conflictos en Ucrania y Oriente Medio, guerras que afectan directamente a la política y a la economía europeas. En el futuro, tratará con China, yo diría desde una perspectiva puramente de competencia económica, hasta el punto de que incluso podría estar dispuesto a sacrificar algo, por ejemplo Taiwán, para tener mayor poder de negociación con Pekín en otros asuntos estratégicos. Al margen está Rusia: para cerrar la herida ucraniana, para Trump a largo plazo Moscú tendrá que verse más atraída hacia el redil europeo que hacia el chino. Ya ha insinuado el regreso de Moscú al G8".

¿No sueña Trump con una Europa más frágil y dividida, en el marco de un retorno a las negociaciones bilaterales con los Estados miembros?

“Donald Trump es un realista puro porque, ante todo, es un hombre de negocios. Sabe que el proceso de integración europea es irreversible y que la propia cuestión ucraniana acabará uniendo a las democracias europeas. Sin embargo, la posición de Estados Unidos sobre la renegociación de algunos acuerdos comerciales importantes con Europa está destinada a cambiar. "Por este motivo, me parece que ha llegado el momento de retomar el proyecto de un Consejo Euroatlántico en el que se puedan discutir los grandes aspectos económicos estratégicos, como ocurre en la OTAN para las cuestiones militares".

¿Los aranceles afectarán a Europa del mismo modo que a China?

“Los aranceles por naturaleza producen un efecto dominó, nadie gana. Tras una primera fase de estudio, compuesta por medidas sobre sectores individuales, llegaremos a un maxi paquete de medidas comerciales que incluirá, además de los nuevos aranceles actualizados, acuerdos sobre fiscalidad para los gigantes tecnológicos, acuerdos para compras a largo plazo en el sector de la defensa, regulaciones sobre el uso de licencias y patentes”.

En los nuevos escenarios que rediseñarán la presencia económica y militar de Estados Unidos en el mundo, ¿de qué serviría una Europa débil?

"Ese es el punto. Estados Unidos no ganaría nada con una Europa débil y cerrada, una especie de «torre» comercial que sólo defiende su mercado interno. Pero también es cierto que en los últimos 50 años Estados Unidos ha perdido progresivamente su poderoso poder manufacturero, primero en favor de Europa y luego de China. Las grandes excelencias que hoy dan primacía económica a Estados Unidos son la investigación tecnológica, las TIC, las finanzas y los negocios vinculados al poder blando estadounidense. Paradójicamente, hoy los americanos ya no serían capaces de producir un gran barco en sólo una semana, como ocurrió a mediados del siglo pasado, no por falta de capacidad técnica y tecnológica sino por la dificultad de encontrar trabajadores e instalaciones capaces de hacerlo en suelo americano”.

Trump ganó al dejar en claro que trabajaría para reindustrializar Estados Unidos, incluso en sectores de menor valor agregado.

“El regreso a EEUU de una parte de esa manufactura industrial que en las últimas décadas se ha deslocalizado al mundo globalizado proporcionaría trabajo e ingresos a una parte del electorado que votó por él. El Cinturón del Óxido, otrora corazón del poder industrial de Estados Unidos, hoy está atemorizado, ciertamente empobrecido y en condiciones de proporcionar poco trabajo a sus habitantes. Trump, al prometer un nuevo futuro productivo, ha dado esperanza en el futuro a millones de ciudadanos estadounidenses. Para nosotros, los europeos, las desigualdades económicas y de ingresos en Estados Unidos parecen mucho menos profundas de lo que son en realidad.

¿No hay acaso una idea fundamental de Occidente en la mente de Trump y su entorno que es muy diferente de cómo lo hemos concebido en las últimas décadas? Basado en la centralidad de las grandes democracias que se gobiernan –con dificultad– con el estado de derecho, con reglas económicas, con el derecho internacional.

“En esta etapa Trump está muy ocupado en el frente económico, para tratar de entender algo más ideológico necesitamos seguir a su número dos. Muy significativo, de hecho, fue el reciente discurso del vicepresidente JD Vance en la Conferencia de Munich. Más que para Occidente, Vance dice que el péndulo de la historia reciente de Estados Unidos se ha movido demasiado a la izquierda y que esta Administración llevará posiciones gubernamentales de nuevo a orillas más conservadoras, tal vez incluso sin precedentes en comparación con el pasado del Partido Republicano. “Que por cierto no se sabe si todavía existe”.

De regreso a la orilla europea, la Francia de Macron intenta realinear un mínimo de cohesión comunitaria para contrarrestar el ciclón Trump&Musk: aranceles, diálogo con los ingleses, gastos militares, posición unida sobre Ucrania.

«Macron está aprovechando una gran oportunidad para volver al frente. A nivel internacional, puede hacerlo gracias a su condición de líder como única nación europea en el Consejo de Seguridad de la ONU y como potencia nuclear. La estrategia de involucrar a Gran Bretaña en un proyecto de construcción de defensa continental es un avance importante para Europa, que le da crédito. Puede que no veamos pronto los Estados Unidos de Europa, pero sin duda veremos más coraje en la integración”.

«Europa se hará en las crisis y será la suma de las soluciones que se den a esas crisis», escribió Jean Monnet hace casi 50 años. ¿Es esta la crisis adecuada?

“Yo diría que sí, comparado con el contenido de las crisis que han golpeado a Europa en los últimos 15 años. La necesidad de una política exterior y de seguridad común se está convirtiendo en parte del discurso público en sectores no pequeños del electorado europeo. Si antes los temas europeos estaban reservados a diplomáticos y periodistas, hoy, gracias también a las redes sociales, los votantes discuten cuestiones que antes habrían sido impensables. Por supuesto, con todas las limitaciones que caracterizan el flujo de información que circula en las redes sociales. El hecho es que hoy hablamos de Europa, para bien o para mal, mucho más que ayer.

Los demócrata-cristianos alemanes ganaron las elecciones el fin de semana pasado, y una gran coalición con los socialistas probablemente formará el nuevo gobierno. ¿Estará Alemania demasiado ocupada resolviendo los problemas estructurales de su economía o también Friedrich Merz encontrará la fuerza para una proyección europea?

“La política exterior es cada vez más una palanca para resolver problemas políticos internos. El acercamiento natural que se producirá entre Francia y Alemania, entre Merz y Macron, será útil para Europa. Y la recuperación de Alemania será un gran alivio también para nosotros los italianos. “Nos interesa que haya una Alemania fuerte”.

Las profundas relaciones entre Estados Unidos, Europa y los estados miembros de la Unión, el llamado euroatlanticismo, involucran cuestiones y asociaciones casi vitales, pensemos en acuerdos militares. ¿Las relaciones euroatlánticas están superando la suerte de sus líderes, o esta vez ocurre algo diferente?

“La política exterior evoluciona con la historia y el paso del tiempo. ¿Cuales son los nuevos datos de hoy? La generación en el poder en Estados Unidos ya no tiene la atracción emocional hacia Europa, en parte vinculada a los acontecimientos de la Segunda Guerra Mundial, que tenían los liderazgos anteriores, tanto republicanos como demócratas. Sin duda, sigue existiendo una unión profunda, el llamado euroatlanticismo, que es a la vez cultural y estratégico, pero está destinada a diluirse con el tiempo, sobre todo debido a la desaparición de las afinidades étnicas que antaño unían a europeos y estadounidenses. La sociedad norteamericana es cada vez menos un espejo de la vieja Europa: los anglosajones, los alemanes, los italianos, los irlandeses, los polacos están siendo superados por el peso y el dinamismo demográfico de los nuevos ciudadanos norteamericanos de origen mexicano, latino, centroamericano, chino y oriental. “La demografía cambia la estructura de las clases dominantes y, en consecuencia, también la política exterior”.