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Jordania: la inflación y el déficit frenan el crecimiento y el empleo

En los últimos meses de 2012, la exposición excesiva a los precios de los productos energéticos incrementó los niveles de inflación y el déficit comercial, limitando así las posibilidades de responder de manera efectiva al desempleo y la inestabilidad social.

Jordania: la inflación y el déficit frenan el crecimiento y el empleo

Como se puede leer de enfocarte publicado por Intesa Sanpaolo, en los primeros nueve meses de 2012, el crecimiento del PIB jordano ascendió al 2,8%, gracias a la aportación de los servicios financieros e inmobiliarios (20% del PIB), seguidos de transporte y comunicaciones (15%), comercio y restauración (12%). La producción manufacturera, por el contrario, registró un ritmo de crecimiento inferior al de 2011 (+2,5% frente al +4,1%) tras el disminución en la producción de materiales de construcción y productos químicos, mientras que se aceleran los rendimientos de refinación y procesamiento de alimentos. La extracción de fosfatos y potasa presentó una contracción de 2,2% reflejando la menor demanda externa y las interrupciones del trabajo por tensiones sociales. Las señales que provienen de los indicadores cíclicos proporcionados por el Banco Central destacan una ralentización de la economía en los últimos meses de 2012, en particular en lo que se refiere a las actividades más influidas por la coyuntura exterior, como aviones cargueros, servicios portuarios y llegadas del exterior. Internamente, hay un desaceleración marcada en la construcción mientras que la generación de electricidad fue impulsada por la demanda de industrias intensivas en energía.

La economía de Jordania es una de las más abiertas de Oriente Medio, con la suma de importaciones y exportaciones acercándose al 90% del PIB. Los ingresos del turismo, la actividad exportadora a través del puerto de Aqaba, las remesas de los emigrantes (dado el elevado desempleo global, equivalente al 12,5%), la IED y las donaciones de países amigos tienen un peso significativo en el PIB. Jordania, privada de materias primas si excluimos el potasio del Mar Muerto y los depósitos de fosfatos, ha desarrollado una economía basada principalmente en los servicios, que aportan más del 65% del PIB, mientras que el peso del sector manufacturero, en particular de alimentación, refino, fertilizantes, química y farmacéutica, se acerca al 20%. Dadas estas caracteristicas, el sistema económico jordano se ve significativamente afectado por los acontecimientos en los países vecinos, en particular a través de canales comerciales hacia Irak y Siria, los ingresos del turismo de Oriente Medio y Europa, los flujos de inversión de los países del Golfo y la energía cara. De hecho, los países del Golfo emplean a un gran número de trabajadores migrantes jordanos (en el período 2004-08, el 85 % de las remesas procedían de los países del CCG), absorben una parte importante de sus exportaciones, invierten un capital considerable (alrededor del 80 % de la IED total en el mismo período), alimentan alrededor del 40% de los flujos turísticos al país y apoyan el presupuesto estatal con generosas donaciones.

La tasa anual de inflación saltó a 7,2% en diciembre pasado (frente a 3,3% en el mismo período del año anterior), debido principalmente a lasubida de los precios de los productos energéticos en noviembre, levantando el bloqueo introducido a principios de 2011 para evitar la propagación de la protesta, que se ha vuelto demasiado onerosa para el presupuesto estatal. Los subsidios a los alimentos, que representan el 36,7% del índice, se mantuvieron sin cambios. Se esperan nuevos aumentos en los precios de los productos energéticos y el aumento anunciado en las tarifas eléctricas hasta ahora. elevar la tasa de inflación promedio al 6,5% en 2013, más allá del objetivo oficial del 5%. El aumento de la factura energética ha hecho insostenible para las finanzas públicas el mantenimiento de las subvenciones, lo que se ha traducido en una fuerte empeoramiento del déficit comercial y un drenaje constante de las reservas, factores que llevaron al Gobierno a pedir apoyo financiero al FMI. Debido a esto, en 2013 un ralentización de la demanda interna de bienes de consumo y menor contribución del gasto público, dado el plan de repago acordado con el FMI. Las inversiones, por otro lado, se espera que se aceleren, gracias al inicio y finalización de algunos proyectos en el campo de los servicios públicos, la salud y la educación financiados por el Fondo establecido en 2011 por los países del CCG para Marruecos y Jordania y por préstamos del BERD y EE. UU. La economía también debería beneficiarse de la IED en el sector inmobiliario y de la aceleración de las exportaciones a los países árabes, especialmente Irak, después de la finalización de los trabajos de desarrollo de la terminal de contenedores de Aqaba. Las donaciones de los socios políticos y comerciales más cercanos (Arabia Saudita y Qatar sobre todo), tras la reciente caída, se han recuperado, mientras que las remesas, gracias al buen desempeño económico de los países productores de petróleo del grupo GCC, deberían mantenerse en niveles sostenidos . Entonces se espera que el PIB crezca este año en alrededor de un 3%, a un nivel, sin embargo, todavía insuficiente para poner remedio concreto a los problemas laborales y sociales del país.

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