Este es el crudo resumen del debate celebrado el 28 de junio en la London School of Economics, notoriamente europeísta, y retomado por un conocido tabloide. Si el Reino Unido no se ríe, la Unión Europea solo puede llorar, culpable de haberse desviado del rumbo original de la integración social. El Reino Unido, en un resurgimiento del orgullo nacional, se presenta como un país fragmentado: la vieja Inglaterra contra Escocia e Irlanda del Norte, las ciudades contra el campo y los pueblos pequeños, los jóvenes contra los viejos, resultado de una alianza dramática entre los menos conservadores educados y estrictos. Desastres sociales al descubierto por la licencia en la que han volado populismos y extremismos.
No pocos problemas para el sucesor de Cameron. Es bien sabido que el Reino siempre ha albergado un euroescepticismo; cuando se incorporó a la Unión en 1973 el Times pronunció "Europa está adentro", dando a entender que los demás países debían seguir los pasos de la larga experiencia británica en relaciones comerciales, financieras y políticas migratorias; No viceversa. Dos años después, un referéndum sancionó por amplia mayoría la pertenencia al proyecto europeo. La ruptura del 23 de junio pasará a la historia como una renuncia a conducir el cambio de la Unión "desde dentro" como había comenzado a hacer introduciendo reglas virtuosas inspiradas en el derecho consuetudinario en muchos sectores. Siempre que invoque el artículo 50 del Tratado de Lisboa, y cuando lo haga, tendrá que enfrentarse a la difícil tarea de renunciar a los cuatro pilares de la Unión: la libre circulación de personas, capitales, bienes y servicios.
Solo podrá obtener algún beneficio sin obtener ganancias significativas. La UE, por su parte, recoge otra derrota en su forma de operar, verticalista y burocrática, despectiva de los sentimientos populares y sumida en amenazas, represalias o chantajes hacia quienes no piensan como los patrones. La crisis de identidad y, al mismo tiempo, las perspectivas de relanzamiento de la UE están vinculadas a un cambio radical de rumbo. Si seguimos pensando sólo en dinero y bancos, se abre el abismo de la desintegración. Si, por el contrario, prevalece el sentido común simplemente recuperando los principios del Manifiesto Ventotene de 1941 que hablaba de paz y crecimiento social, entonces el ciclón del Brexit habrá tenido el mérito de dar ese anhelado impulso necesario para retomar un mundo más equitativo y justo. camino justo a favor de los marginados por los beneficios de la globalización y acosados por las superpotencias de las finanzas.
El terremoto del Brexit exige a la UE dar un salto cualitativo, ciertamente no para doblegarse ante las proclamas antihistóricas y demagógicas del antisistema, sino para recuperar los valores originales de cohesión social. En aras del realismo, esperamos ante todo reconocer el fracaso de las políticas de austeridad y la necesidad de reformar las instituciones simplificándolas, dado que el proyecto de integración política ciertamente ya no es concebible en una Europa tan abigarrada. Las elecciones españolas envían un mensaje en parte tranquilizador, pero el frente de los manifestantes solo puede contenerse cambiando las opciones políticas y reformando las instituciones en un sentido democrático. Para que esto sea creíble, se necesita un cambio de liderazgo en la cúpula de la Comisión y el Parlamento. Y antes de los seis meses señalados por Renzi, antes de que comiencen las negociaciones para la salida del Reino Unido.
Es el Parlamento, como único órgano elegido democráticamente, el que debe tomar las riendas del proceso de integración interviniendo únicamente en temas de indudable interés supranacional y respondiendo a las demandas que vienen desde abajo. La más urgente es un firme control de la inmigración mediante el refuerzo de las fronteras exteriores de los países Schengen, la gestión conjunta de las repatriaciones y la puesta en marcha de políticas de cooperación con aquellos países que colaborarán en la acogida de expatriados ilegales. Difícil pero necesario porque los europeos lo piden y porque hay que reconocer que el humanitarismo tan predicado no responde a la realidad efectiva de la hospitalidad en nuestros países y, además, daña irremediablemente a los países de origen. En el plano económico, la austeridad debe corregirse a toda costa excluyendo las inversiones productivas de la restricción presupuestaria y limitando la vigilancia al déficit por cuenta corriente. La protección del euro está ahora fuera de discusión y es mejor dejar que el BCE se encargue de ello.
Es necesario entonces completar la unión bancaria con la garantía común de los depósitos y concretar una progresiva armonización de los sistemas fiscales a partir de los tipos del IVA. Alemania siempre será decisiva si demuestra sensibilidad ante el relanzamiento de un europeísmo renovado y si quiere evitar descalabros electorales en la cita de 2017. Pero la demostración concreta de que Europa está viva y sensible al bienestar de sus ciudadanos puede derivar exclusivamente de la capacidad que tendrá el nuevo liderazgo para impulsar políticas sociales capaces de corregir la agudización de las desigualdades y apuntar al bienestar común. Por ejemplo, poniendo en marcha medidas para el seguro común de desempleo, para una armonización gradual de los sistemas de seguridad social y, especialmente, para armonizar los sistemas escolares y universitarios. ¿Podemos desear una UNIÓN SOCIAL EUROPEA? * Fundación Roma Sapienza-Cooperación Internacional
