La corrupción es, ante todo, un problema cultural que surge de la falta de confianza en el trabajo de las instituciones. El principal problema del fenómeno está representado por la subestimación y la incapacidad de comprender los daños potenciales.
entonces rafael cantón, Presidente de anac (Autoridad Nacional Anticorrupción), inauguró la jornada para presentar la primera maestría en Cumplimiento y Prevención de la Corrupción en el sector público y privado, organizado conjuntamente por la Facultad de Derecho y Gobierno de la Universidad Luis Guido Carli de Roma y por la Anac.
El objetivo principal del curso, que comenzará en diciembre, es sentar las bases para la creación de unética común, basada en la transparencia y la legalidad. Estas dos herramientas, junto con los medios de represión judicial, deben ser las pautas para combatir un fenómeno fuertemente presente en Italia. Se necesita un frente común, preparado y dinámico, capaz de sancionar casos de favoritismo económico y conflicto de intereses. De hecho, el nuevo corruptor, declaró Cantone, “es un facilitador: te da algo lícito en un tiempo razonable, ya no algo ilegal”.
Paola Severino, rector de Luiss, conducirá el curso junto a Cantone. El exministro de Justicia del gobierno Monti quiso subrayar la importancia de la colaboración entre la universidad y la Anac: "Las universidades italianas deben funcionar como un sistema y no competir, cada una debe aportar una contribución específica debido a sus propias peculiaridades". Luiss, prosigue Paola Severino, “está muy cerca del mundo de las instituciones y aportará su experiencia para formar a los futuros abogados de empresa y miembros del consejo de administración”.
Desafortunadamente hasta la fecha, en Italia, la la percepción del fenómeno es aún muy baja. Es necesario cultivarlo sensibilidad popular para que la corrupción pueda ser derrotada. La clase dirigente y los ciudadanos particulares tienden a considerar la corrupción como un problema marginal y, a la vista de los datos judiciales, esta opinión parece confirmarse. De hecho, solo el 1% de los juicios penales por corrupción llegan a la Corte Suprema. Sin embargo, las sentencias que se han convertido en firmes son miles, y la clandestinidad es enorme. No es el alarmismo y la indignación lo que ayuda a prevenir el fenómeno, sino la conciencia de que un país con este nivel de corrupción ciertamente no atrae inversiones.
Por otro lado, la corrupción es un delito bilateral, que requiere la participación de funcionarios públicos y privados. La formación de una cultura de prevención representará un multiplicador de posibilidades y experiencias. Es, y debe ser posible, ser capaz de obtener beneficios a través de una competencia leal. Este es el mensaje lanzado a coro por Raffaele Cantone y Paola Severino.
El máster, estructurado en seis módulos teóricos diferentes, incluirá también laboratorios relacionados con la discusión y análisis de casos reales, elegidos específicamente por la Anac, como los hechos judiciales de la EXPO Milano y San Raffaele, hasta los fenómenos del crimen organizado de la Capital mafioso.
Otro de los objetivos del curso organizado por Luiss es la difusión del conocimiento de la normativa anticorrupción. De hecho, como subrayó Cantone, “con demasiada frecuencia las reglas se imponen desde arriba sin la preparación adecuada de quienes están llamados a ponerlas en práctica. Precisamente para suplir estas carencias, la Anac trabaja arduamente con las universidades para brindar las competencias necesarias, convencida del papel insustituible que juega la formación”.
La necesidad, por lo tanto, es derribar el paradigma utilizado hasta ahora. Las empresas y la administración pública no son objeto de la lucha contra la corrupción, sino que deben convertirse en sus sujetos, en partes activas. La lógica del pasado, de hecho, se basaba en la idea de que las administraciones eran el enemigo a derrotar.
Una de las limitaciones más evidentes vinculadas al fenómeno de la corrupción en Italia es la mala percepción del fenómeno. Cantone y Severino, de hecho, han señalado en repetidas ocasiones que el ciudadano privado ve la corrupción como un delito de poco interés, sin darse cuenta, sin embargo, de las enormes consecuencias que esto tiene en la vida común, basta pensar en el bajísimo nivel de los servicios (como la sanidad). y las reglas de la competencia. La corrupción, a la fecha, es un mal de la sociedad, que bloquea el crecimiento económico y trastorna la economía interna.
