Después de una larga espera, el Ape social por fin es una realidad. El lunes 22 de mayo, el primer ministro, Paolo Gentiloni, firmó el decreto de aplicación del nuevo anticipo de pensión gratuito, una medida asistencial introducida por el Gobierno con la última ley de presupuesto.
Aquí hay una breve guía sobre cómo funciona el Ape social, completa con los requisitos, tiempos y procedimientos para aplicar al INPS.
1. ¿QUÉ ES EL MONO SOCIAL?
A diferencia del Ape de mercado o voluntario, que requiere un préstamo con intereses bancarios y una prima de seguro, el Ape social está íntegramente pagado por el Estado. Es un amortiguador social diseñado para acompañar a un pequeño número de personas en dificultad económica hasta la jubilación.
Su duración máxima es de 3 años y 7 meses, por lo que, teniendo en cuenta que a partir del próximo año la edad de jubilación subirá a los 66 años y 7 meses para todos, la edad mínima para acceder al Ape social es de 63 años.
La medida tiene carácter experimental y para conocer su destino habrá que esperar al menos a la próxima ley de presupuestos.
2. ¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS?
El mono social comparte dos requisitos básicos con el voluntario:
– al menos 63 años de edad;
– devengo de los requisitos de pensión de vejez dentro de los 3 años y 7 meses siguientes al inicio del Ape.
Pero no ha terminado. Para ser elegible para Ape social, también debe pertenecer a una de estas cuatro categorías:
– desempleados sin amortiguadores sociales y con al menos 30 años de cotizaciones;
– personas con discapacidad con una reducción de la capacidad laboral de al menos el 74% y con al menos 30 años de cotizaciones;
– personas con al menos 30 años de cotizaciones que asistan a su cónyuge o a un familiar de primer grado conviviente con discapacidad durante al menos seis meses;
– trabajadores que han realizado "actividades onerosas" durante al menos 6 de los últimos 7 años y tienen al menos 36 años de cotizaciones (profesiones de enfermería y partería; maestros de jardín de infantes; cuidadores; porteadores; transportistas de mercancías; recolectores de desechos, recolectores y clasificadores de desechos, personal de limpieza no calificado; trabajadores de minería, construcción y mantenimiento de edificios; operadores de grúas y maquinaria móvil de perforación de construcción; conductores de camiones y vehículos pesados; maquinistas y personal de viaje; curtidores de pieles y pieles).
Finalmente, el Ape social no puede combinarse con otras formas de apoyo a la renta por desempleo involuntario (Naspi, mini-Aspi, Asdi y dis-col). Por otra parte, se permite recibir una renta del trabajo, siempre que se mantenga dentro de estos límites:
– 8 mil euros anuales por rendimientos del trabajo o de colaboración coordinada y continuada;
– 4.800 euros anuales por rentas de autónomos.
3. ¿CUÁNDO PUEDO APLICAR?
La última disposición gubernamental aclaró que las solicitudes de acceso al Ape social deben ser remitidas al INPS respetando estos plazos:
– 15 de julio de 2017 para quienes cumplan con los requisitos antes del 31 de diciembre de este año (el INPS responderá antes del 15 de octubre);
– 31 de marzo de 2018 para quienes cumplan los requisitos antes del 31 de diciembre del próximo año (el INPS responderá antes del 30 de junio de 2018).
La regla también especifica que "las solicitudes presentadas después del 15 de julio de 2017 y el 31 de marzo de 2018 y, en cualquier caso, a más tardar el 30 de noviembre, solo se tendrán en cuenta si quedan los recursos financieros necesarios al final del seguimiento (véase el punto 5, ed.) ”.
4. ¿CUÁNTO ES EL CHEQUE?
En cuanto a la provisión, no está sujeta a revalorización y es desembolsada por el INPS en 12 meses. Su cuantía es igual a la cuota mensual de la pensión calculada en el momento de acceder al Ape social, pero no puede en ningún caso superar el límite máximo bruto de 1.500 euros mensuales.
En otras palabras:
– El Ape social asciende a la pensión certificada si ésta es inferior a 1.500 euros brutos mensuales. La pensión certificada es el tratamiento de vejez al que tendrá derecho una vez cumplidos los requisitos (es decir, cuando el amortiguador haya cumplido su cometido) y se calcula en el momento de la solicitud al Ape social.
– Para todas las pensiones certificadas que excedan este umbral, la asignación mensual del Ape social se detiene en 1.500 euros brutos.
Se suponía que la medida entraría en vigencia a principios de este mes, por lo que el Estado también pagará todos los atrasos desde mayo hasta el primer mes de desembolso del aporte a quienes tengan derecho al mismo.
5. ¿EXISTEN LÍMITES DE GASTO PARA EL ESTADO?
Sí. El Ape social se reconoce, previa solicitud, dentro de los límites de gasto anual establecidos por la última ley de presupuesto. Aquí están:
– 300 millones de euros para 2017 (el gobierno espera unas 35 solicitudes);
– 609 millones de euros para 2018 (frente a otras 20 solicitudes previstas);
– 647 millones de euros para 2019;
– 462 millones de euros para 2020;
– 280 millones de euros para 2021;
– 83 millones de euros para 2022;
– 8 millones de euros para 2023.
