Das war zu erwarten. Bis vor kurzem wurde Renzi vorgeworfen, übereilt zu sein und zu viel Eisen ins Feuer zu legen. Jetzt wird ihm plötzlich vorgeworfen, er habe in seinem reformerischen Engagement an Fahrt verloren und riskiere, sich in die Routine einzuleben, an Andreottis Andenken "über die Runden zu kommen". Der Corriere della Sera vertritt diese neue Geisteshaltung zunächst mit Michele Salvati, der, hingerissen von seinem jetzt totalen Pessimismus, die Unfähigkeit der Demokratischen Partei vorhersagt, die Reformen abzuschließen. Dann sehen Alesina und Giavazzi in der gerade genehmigten Def eine Kapitulation von Renzi vor den Parteien und Unternehmen, die sich jeder Änderung widersetzen, so sehr, dass sie die Regierung dazu bringen, jede starke reformistische Richtung aufzugeben, um auf solche kleinen Spielereien zurückzugreifen des "Schatzes". .
Es kann nicht gesagt werden, dass die Bedenken und Bemerkungen der verschiedenen Professoren völlig unbegründet sind. Die Def geht zwar den richtigen Weg, die Steuerlast zu senken und den öffentlichen Dienst zu reformieren, aber zu bescheiden, im Tempo der Bürokratie und nicht mit dem, was die dramatische Beschäftigungslage erfordern würde. Der Flügelschlag fehlt. Es fehlt an einem starken Vorschlag für eine Reform des öffentlichen Ausgabensektors, der über die notwendige Ausgabenüberprüfung hinausgeht. Es fehlt an Wille oder Fähigkeit, den Italienern eine vollständige Erneuerung der Wohlfahrt zu bieten, von den Universitäten über das Gesundheitswesen bis hin zur notwendigen Vereinheitlichung der Polizeikräfte und der tiefgreifenden Revision der Justiz.
Aber die Rüge geht an die falsche Adresse. Bei näherer Betrachtung ist es das Gewirr wirtschaftlicher und politischer Interessen, das die italienische Gesellschaft eingesperrt hat und durch Langsamkeit und manchmal parlamentarische Filibuster das Reformtempo auf unannehmbare Weise verlangsamt. Und fast immer sind parlamentarische Änderungen weit davon entfernt, besser zu sein, sondern tendieren lediglich dazu, den innovativen Schub der zur Diskussion stehenden Bestimmung zu schwächen, mit der in der Vergangenheit oft erfolgreichen Absicht, eine Reform durchzulassen, die alles beim Alten lässt. Es reicht aus, sich anzusehen, was in der Kommission während der sechsmonatigen Diskussion des Madia-Vorschlags zur Reform der PA passiert ist.
Renzi scheint gut gemeint, sich nicht mit dem Machtalltag abzufinden, aber vielleicht sollten Meinungsführer den Menschen besser erklären, welches Spiel gespielt wird und wer die wahren Bremser sind, um den Konsens für Änderungen zu festigen. Denn eines ist sicher: Ohne Konsens geht es nicht. Das sagt viel über all das Gerede von autoritärer Demokratie aus, das so viele Politiker, getrieben von eigennützigen Interessen, verbreiten und versuchen, die Verbesserung des Vertrauensklimas unter Italienern zu vergiften, das sich auch langsam ausbreitet.
Politisch muss Renzi nun alle Karten auf die Wahlrechtsreform setzen, angegriffen mit eindeutig instrumentellen Argumenten (also völlig unbegründet und nur darauf ausgerichtet, der Regierung keinen weiteren Erfolg zu bescheren). Es ist klar, dass Italien, wie Michele Salvati sagt, an verschiedenen Krankheiten leidet, die alle ziemlich ernst sind, und dass es Zeit und Mut braucht, sie zu heilen. Aber wo anfangen? Wenn das ordnungsgemäße Funktionieren der Institutionen und damit der Bürokratie nicht wiederhergestellt wird, würde jede Reform, selbst eine, die es schafft, die Hindernisse der im Parlament vertretenen Körperschaften zu überwinden, an der Unfähigkeit der Ämter scheitern, sie in die Praxis umzusetzen.
Siehe in diesem Zusammenhang das Schicksal der von der EU finanzierten Bestimmung zur Jugendarbeitslosigkeit. Ganz zu schweigen von unserer chronischen Unfähigkeit, öffentliche Arbeiten zu verrichten, die alle als Allheilmittel für unsere Arbeitslosigkeit anführen. Und hier kommt das Problem unserer Beziehungen zu Brüssel.
Sicherlich könnten in einer Situation wie der jetzigen die starren Regeln des Fiskalpakts gelockert werden, gerade für Länder wie Deutschland, die keine Probleme mit strukturellen Ungleichgewichten haben. Aber macht es auch für Italien angesichts der sehr niedrigen Zinsen wirklich Sinn, den Marsch in Richtung eines ausgeglichenen Haushalts zu forcieren? Warum müssen wir ab dem nächsten Jahr das strukturelle Defizit nahezu ausgleichen? Könnten wir nicht einen Punkt des BIP (15 Milliarden Euro) riskieren, um zu versuchen, das Wachstum zu beschleunigen, indem wir so schnell wie möglich näher an 2 % herankommen? Das Problem für uns besteht nicht nur darin, Brüssel zu überzeugen, sondern auch herauszufinden, wie wir dieses zusätzliche Geld für Investitionen bekommen und es nicht in den üblichen unproduktiven Kessel laufender Ausgaben werfen können.
Die Def ist noch kein Dokument, das die umzusetzenden Politiken im Detail skizziert. Dies sind allgemeine Linien, die verdeutlicht und gestärkt werden können, wenn wir mit den Reformen fortfahren, die eine Perspektive für die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit Italiens bieten müssen. Aber vor allem, insbesondere Intellektuelle, können sie sich nicht in der Angst vor unmittelbaren Ergebnissen verfangen. In diesem Moment müssen wir festhalten, indem wir eine Politik bestätigen, die ohne Aufsehen das Vertrauen unserer Partner und internationalen Investoren festigen kann.
Dazu müssen wir die Reformen verabschieden, beginnend mit der Wahlreform, die sich jetzt in der Endphase befindet. Eine Verschiebung der Verabschiedung des Italicum mit einem neuen Durchgang zum Senat (wo die Mehrheit weniger feststeht) würde Renzi einen Schlag versetzen und alle internationalen Beobachter erneut am wirklichen Reformwillen Italiens zweifeln lassen.
