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Provinzen, Schule, Armee: Die Ausgabenüberprüfung von Giarda im CDM, die Mehrwertsteuererhöhung im Visier

Enrico Bondi wird „außerordentlicher Kommissar“ – Minister Giardas Bericht über Ausgabenkürzungen liegt heute im CDM vor: von der von der EZB geforderten Vereinigung der Provinzen bis hin zu Kürzungen bei Justiz und Armee – Ziel ist die Verschiebung der Mehrwertsteuererhöhung – I-Parteien sind gespalten: Die PDL sagt Nein zu Eingriffen bei Polizei und Carabinieri, die Pd zu denen in der Schule.

Provinzen, Schule, Armee: Die Ausgabenüberprüfung von Giarda im CDM, die Mehrwertsteuererhöhung im Visier

Es kommt auf den Tisch der Regierung die Ausgabenüberprüfung, der Plan zur Reduzierung der öffentlichen Ausgaben. Der Ministerrat hat heute den Bericht des Ministers für die Beziehungen zum Parlament, Piero Giarda, erörtert, der bis zum letzten Moment daran gearbeitet hat, die Ecken des Textes zu glätten. Ziel ist es, die Studie in einen Rechtstext (wahrscheinlich noch einen weiteren) umzuwandeln Dekret) bis Ende Mai. Die Frage ist von zentraler Bedeutung für die Glaubwürdigkeit der Exekutive und für die Rechnungsführung, doch der politische Widerstand ist bereits stark: Die PDL hat Kürzungen bei der Polizei und den Carabinieri verhindert, während die PD nichts von neuen Interventionen hören will die Schule. 

Die eigentliche Neuigkeit ist bisher die Ernennung eines neuen Technikers, der Giarda dabei unterstützen soll „Festlegung der Höhe der Ausgaben für den Kauf von Waren und Dienstleistungen“: Es geht darum Enrico Bondi, 78, ehemaliger Sonderkommissar von Parmalat, auf den Märkten für seine heilenden Eigenschaften in Unternehmen bekannt. Sein Amt darf nicht länger als ein Jahr dauern und wird per Dekret vergeben. 

Giarda übertreibt es nicht mit den Zahlen, aber man geht davon aus, dass die geplanten Eingriffe zu Einsparungen führen könnten etwa 5 Milliarden. Zumindest von diesen einer sollte für Wachstum bestimmt sein, während der andere 3/4 beträgt (sofortige und strukturelle Einsparungen) sollten auf ein präzises Haushaltsziel ausgerichtet sein: die neue Mehrwertsteuererhöhung auf Anfang 2013 verschieben möglicherweise für Oktober geplant auch den weiteren Anstieg der Tarife reduzieren.

Sollte der Plan scheitern, wird der Subventionssatz in nur fünf Monaten von 10 auf 12 % und der Normalsatz von 21 auf 23 % steigen, mit der Möglichkeit eines weiteren Sprungs um 0,5 % Anfang 2014. Aus diesem Grund ist es so Es ist wichtig, dass die Kürzungen so berechnet werden, dass sie eine signifikante Wirkung haben bereits im Budget für dieses Jahr. Das Ganze ohne die sehr problematische Haushaltsbilanz im Jahr 2013 in Frage zu stellen, was laut Def in Wirklichkeit das Erreichen einer Defizit-BIP-Quote von 0,5 % und nicht von Null bedeuten würde.  

Schauen wir uns an, welche Hauptausgabenposten die Regierung im Visier hat

PROVINZ

Die EZB ließ verlauten, dass sie die italienische Ausgabenüberprüfung „sorgfältig“ beobachte und betonte, dass die Vereinigung der Provinzen „die einzige wirkliche Sparmaßnahme für die Politik wäre“. Laut dem Vizepräsidenten der Upi, Antonio Saitta, würde das Projekt 5 Milliarden einsparen. Darüber hinaus passt der Frankfurter Vorschlag „vollkommen zu dem Vorschlag von Minister Cancellieri, der eine Rationalisierung der peripheren Staatsämter vorsieht“.

Mit der Salva-Italia wurden den Provinzen Funktionen der politischen Führung und Koordinierung der Aktivitäten der Gemeinden übertragen: Tatsächlich handelt es sich um eine Entleerung von Funktionen, durch die Einsparungen von 65 Millionen pro Jahr erwartet werden. Nach Angaben des staatlichen Rechnungswesens kostet die Verwaltung der Provinzen derzeit 130 Millionen pro Jahr, ohne dass weitere Kürzungen bei Funktionen oder Personal zu erwarten sind. 

INNENRAUM

Das Innenministerium könnte das Ministerium sein, das am stärksten von den Kürzungen betroffen ist. Erstens ist die Rede davon, die Zahl der Präfekturen zu reduzieren: Heute sind es 103, eine pro Provinz, aber das Ziel wäre, sicherzustellen, dass nur eine auf 350 Einwohner überlebt. Ziel ist es auch, die Ausgaben für Mieten zu senken: Rund 30 Millionen pro Jahr könnte das Ministerium durch die Nutzung öffentlicher Gebäude einsparen.  

DIE ARMEE 

Vom Viminale zur Polizei ist es nur ein kurzer Schritt, aber auf diesem Gebiet wird das Schneiden viel komplizierter sein. Die erste Frage betrifft die Überschneidung zwischen Polizei und Carabinieri: Insgesamt gibt es etwa 5.000 Meritorious-Garnisonen, die sich auf Gebiete konzentrieren, die bereits von der Polizei kontrolliert werden. Hinzu kommen etwa 30 entlassene Marschälle der Armee, die irgendwie untergebracht werden müssen, weil sie nicht unter den Plan des Verteidigungsministers Giampaolo Di Paola fallen, der die effektive Zahl bis 180 von 150 auf 2024 reduzieren will.

Aber die Sicherheitsfront ist in der politischen Szene sehr heiß. Der Präsident der PDL-Senatoren, Maurizio Gasparri, hat bereits seinen Ton angehoben: „Es ist eine Sache, Einkäufe und Lieferungen zu rationalisieren, um die richtigen Einsparungen zu erzielen, eine andere, Hypothesen über den Abbau oder die Reduzierung von Garnisonen in der Region aufzustellen.“ Daraufhin muss der PDL ermittelt werden. Wenn sich jemand der Illusion hingibt, Carabinieri-Stationen oder Polizeistationen zu berühren, wird er im Parlament niedergeschlagen.

Auch Antonio Di Pietro stimmt zu: „Es ist eine Sache, immense und nutzlose Militärausgaben wie den unglücklichen Kauf von F-35-Kampfflugzeugen zu eliminieren“, erinnerte sich der IDV-Chef, „von dem es jetzt ‚nur‘ 90 für etwa 10 Milliarden kosten sollte.“ Euro, eine ganz andere Sache, in die Ordnungskräfte oder in deren technische Ausstattung einzugreifen.“

GERICHTE 

Insgesamt gibt es 165, davon 220 freistehende Abschnitte. Sie sollten gestrafft werden, ebenso wie das Bewährungspersonal in Gefängnissen und Friedensrichter.  

SCHULE

Etwa 90 % der öffentlichen Bildungsausgaben werden durch unantastbare Gehälter verschlungen. Dank der Intervention von Consip (der staatlichen Einkaufsgesellschaft) könnten jedoch etwa 15 % der Milliarde, die für den Einkauf von Waren und Dienstleistungen verwendet wird, eingespart werden. Der Sekretär der Demokraten, Pier Luigi Bersani, hat bereits den Widerstand der Partei gegen jede neue Intervention zum Thema Schulen zum Ausdruck gebracht.

TRANSPORT

Es besteht große Unsicherheit über etwaige Kürzungen beim Verkehrsministerium. Einschnitte am Motor bleiben jedoch weiterhin möglich. 

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