আজ পর্যন্ত, বিশ্বজুড়ে পণ্য ও পরিষেবার জন্য প্রায় তিনশ'টি বাণিজ্য চুক্তি কার্যকর রয়েছে, যার মধ্যে প্রায় চল্লিশটি ইইউ দ্বারা স্বাক্ষরিত, যা তৃতীয় দেশগুলির সাথে সম্পর্কের ক্ষেত্রে একটি একক সত্তা হিসাবে কাজ করে। চুক্তির এই জটিল জাল আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে শুল্ক সংক্রান্ত বিষয়গুলির গুরুত্ব তুলে ধরে। এবং এই কারণেই এই প্রতিবেদনে পণ্যের শুল্ক উৎসের বিষয়টি বিশেষভাবে আলোচনা করা হয়েছে। যৌথভাবে আয়োজিত কর্মশালা কাস্টমস অ্যান্ড মনোপলিস এজেন্সির সাথে অ্যাসোনাইমগতকাল অনুষ্ঠিত মিলানস্টেলিন কংগ্রেস সেন্টারে।
সেমিনারে এই বিষয়টির উপর জোর দেওয়া হয়েছিল যে, উৎপত্তিস্থলের ধারণাটিকে পণ্যের উৎসের সাথে গুলিয়ে ফেলা উচিত নয়, বরং এটি পণ্য উৎপাদনের স্থানের সাথে তার সংযোগ এবং তার জাতীয়তাকে প্রকাশ করে। এই প্রেক্ষাপটে, অ-অগ্রাধিকারমূলক (বা সাধারণ) উৎপত্তিস্থল এবং অগ্রাধিকারমূলক উৎপত্তিস্থলের মধ্যে পার্থক্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। প্রথম ক্ষেত্রে, সাধারণ শুল্ক করের নিয়ম এবং অ-রাজস্ব বাণিজ্য ও অর্থনৈতিক নীতিগত ব্যবস্থা (উদাহরণস্বরূপ, অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক প্রয়োগ) প্রযোজ্য হয়। দ্বিতীয় ক্ষেত্রে, যা আন্তর্জাতিক বাণিজ্য চুক্তি দ্বারা পরিচালিত হয়, সেখানে অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক ব্যবস্থা প্রয়োগ করা হয়। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য এত বিপুল সংখ্যক চুক্তির মধ্যে দিয়ে পথ খুঁজে বের করা সবসময় সহজ হয় না, এবং জ্ঞানের অভাব প্রায়শই অর্থনৈতিক ক্ষতির কারণ হয়ে দাঁড়ায়। বিতর্কের সময় এই বিষয়টির উপর জোর দেওয়া হয়েছিল যে, ইইউ-এর মাত্র ৬৭% রপ্তানিকারক মুক্ত বাণিজ্য চুক্তির সুবিধা গ্রহণ করে, যার ফলে আনুমানিক বার্ষিক ক্ষতি হয় প্রায় ৬০ বিলিয়ন ইউরো।
অ্যাসোনাইমের সহ-মহাপরিচালক ইভান ভাক্কা জোর দিয়ে বলেন, “পণ্যের খরচের শুল্ক অংশটি বেশ তাৎপর্যপূর্ণ হতে পারে এবং পণ্যের উৎপত্তিস্থল সংক্রান্ত নিয়মাবলী ব্যবসায়িক পরিকল্পনার একটি অগ্রাধিকারমূলক ক্ষেত্র। অতএব, কোম্পানিগুলোর জন্য পণ্যের উৎপত্তিস্থল সংক্রান্ত নিয়মাবলী বোঝার গুরুত্ব অনুধাবন করা এবং সেগুলোর বিবর্তনের সাথে তাল মিলিয়ে চলা কেবল পরামর্শযোগ্যই নয়, বরং অপরিহার্য; যেমনটা নতুন বাণিজ্য চুক্তি আলোচনার ক্ষেত্রে হয়ে থাকে। শুধুমাত্র এইভাবেই তারা আন্তর্জাতিক বাণিজ্য বিধিমালা দ্বারা প্রদত্ত অগ্রাধিকারমূলক শুল্ক সুবিধা এবং অন্যান্য সুযোগ-সুবিধা সর্বোচ্চ পরিমাণে কাজে লাগানোর লক্ষ্য অর্জন করতে সক্ষম হবে। একই সাথে, সকল ইইউ সদস্য রাষ্ট্রের জন্য প্রযোজ্য বাইন্ডিং ইনফরমেশন অন অরিজিন (IBO) টুলটির যথাযথ ব্যবহারের মাধ্যমে পণ্যের উৎপত্তিস্থল সংক্রান্ত জটিল নিয়মাবলীর প্রয়োগে যেকোনো অনিশ্চয়তা দূর বা হ্রাস করতে পারবে।”
এডিএম-এর ডেপুটি ডিরেক্টর এবং ভারপ্রাপ্ত ডিরেক্টর সিনজিয়া ব্রিক্কা ব্যাখ্যা করেন, “ইউরোপীয় আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত কাস্টমসের ভূমিকা অনুসারে, কাস্টমস অ্যান্ড মনোপলিস এজেন্সি একটি পুনর্গঠন প্রক্রিয়া হাতে নিয়েছে। এর লক্ষ্য হলো ইইউ সীমান্তের নিরাপত্তা কার্যক্রমকে শক্তিশালী করা এবং আন্তর্জাতিক বাণিজ্যে পণ্যের চলাচল সহজ করার মাধ্যমে ইতালির অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে উৎসাহিত করা। এই প্রেক্ষাপটে, অর্থনৈতিক সংস্থাগুলোর মধ্যে পণ্যের উৎপত্তিস্থল সম্পর্কিত বাধ্যতামূলক তথ্য থাকার সুবিধাগুলো প্রচার করা বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ, যা এজেন্সি এবং অন্যান্য বাণিজ্যিক অংশীদারদের সাথে তাদের লেনদেনে আইনি নিশ্চয়তা প্রদান করে। কাস্টমসের উৎপত্তিস্থল সংক্রান্ত নিয়মকানুন এবং আইভিও (ইনভয়েস অফ অরিজিন) ব্যবহারের জ্ঞান," তিনি উপসংহারে বলেন, "উন্নত ব্যবসায়িক পরিকল্পনা এবং ফলস্বরূপ বিদেশী বাজারে অধিকতর প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতা তৈরি করে।"
