Assonime 委员会的报告确定了一些行动方针，使意大利成为对商业活动更具吸引力的地方，重点关注三个问题：
1. 宪法改革
随着向差异化的两院制过渡，参议院将承担核查法律实施情况和公共政策影响、评估公共行政工作的任务。 因此，公共政策的整个实施层面构成了我们系统的薄弱环节，因此变得更加重要。 有必要深化控制工具，参议院将能够通过这些工具执行新任务。
近年来，出现了过度和异常使用紧急法令的情况。 设想将在特定日期投票的机构纳入宪法，这允许快速批准优先法案，以及对紧急法令和转换法内容的新的和更严格的限制可能有助于克服这一问题关键性，这通常会导致立法质量低下。
废除省级制度旨在简化体制框架，同时还应制定统一的标准，以划分大区和地方行政部门最初由被取消的机构履行的职能。 否则，国家领土上将出现异质且非常复杂的能力集的风险。
对《宪法》第 117 条的预期修正案是朝着提高立法质量迈出的根本步骤。 事实上，国家领土上的规则碎片化是不合理和低效的事项和职能被适当地交还给国家的立法权限，并且为了完善该系统，引入了一个至高无上的条款，以便在保护时使用团结需要它。共和国或国家利益。 为"确保国家领土上的统一"而将行政程序规则归于国家的权限，可以大大有助于消除差异和不合理的履行。
最后，通过宪法第118条的新制定，更加尖锐地提醒中央和地方公共行政部门尊重精简、高效、负责的原则。
2. 行政程序的效率和可预见性
自 XNUMX 世纪 XNUMX 年代以来，行政程序立法发生了许多变化。 必须在对规则的确定性和稳定性的需求与纠正仍然阻碍行政程序的效率和可预测性的需求之间找到平衡。
为确保 SCIA 系统的有效性，立法有必要明确规定启动和开展业务活动必须满足的要求和条件。
主管部门可能干预自我保护的假设应在监管层面更准确地界定，平衡法律规定与法律情况确定性的利益。 除了 Sblocca Italia 法令的规定外，在任何情况下都应排除根据对公共利益的新评估撤销该规定的可能性。 对于非法条款的依职权废止，设定最长期限为两年将是积极的； 然而，对于SCIA，鉴于研究所的性质，任期应该短得多。
服务会议作为快速实现共享解决方案的工具并不有效。 关于公共行政重组的法案规定了根据共同原则重组纪律的授权。 然而，为了克服关键问题，有必要尽可能限制需要多个主管部门做出同意行为的情况，并加强进行中的主管部门在可预见的时间内通过最终决定的义务，通过当前的更敏锐的问责机制。 一项基本需求是改进当前的机制，以便在负责保护敏感利益的主管部门提出异议时解决利益问题。
建立调查委员会积极推动在给定时间范围内达成商定的解决方案是一个必须遵循的过程。 如果未能解决利益问题，可以指派持异议的行政当局将问题提交给最后的政治决策者，前提是如果不行使这一选择权，异议将被视为过时。 因此，将鼓励主管部门在利益构成方面采取更具建设性的态度，并在采取阻止立场时有更大的选择性。
三年简化议程所设想的建筑、SUAP 和环境形式的标准化和简化必须伴随着使公民和企业更容易与行政部门建立关系的承诺，同时准备易于理解的操作指南和说明。 然而，改变制度的一个不可或缺的先决条件是个别行政部门对公民/用户采取合作态度，这有助于他在官僚程序中取得进步，减轻他的负担和成就感。
在实施数字议程时，重要的是要填补空白，同时加强意大利已经取得的积极成果。 商业登记册的 IT 管理是效率的一个例子，因此改变其治理似乎并不合适。 相反，有必要以果断的方式实施依职权核查原则，采取果断行动使主管部门的信息系统具有互操作性，并允许后者免费访问数据库。 为了使一站式服务成为简化与公共行政部门关系的有效工具，仅使现有流程自动化是不够的：必须审查从后台到前端的流程，以使其适应数字化。 因此，有必要干预组织概况并促进相关主管部门之间的协调。
3.取消不合理的限制
简化政策不应仅限于对行政程序的一般监管的干预：还必须取消那些在个别部门的背景下不合理地限制自由经济主动权的实施的监管或行政限制。
在我们的法律体系中，我们已经有了受欧洲法律启发的原则和工具，旨在通过个案干预来消除这些限制。 然而，要以系统的方式进行，需要对各个部门的纪律进行审查的有机工作。 通过合并案文重组现行规则，考虑到自由化和简化的原则，将大大提高监管框架的质量。
为了防止引入新的不合理限制，特别是在地方和区域层面，有必要加强我们系统中普遍缺乏的影响分析，促进对行政部门的培训行动，使其了解需要尊重自由化原则和在区域和地方层面传播有利于竞争的最佳做法。
